罚了2.95亿！昔日的“插座大王”，千亿市值的公牛，摊上事儿了

作者：张是之

当前有两大杀器，知识产权法和反垄断法，可谓是悬在民营企业头上的达摩克里斯之剑。

你知道它就在哪里，但你不知道它何时会落下，这才是最可怕的。

尤其是对于竞争对手而言，在市场上竞争不过的时候，举报一下往往还会有意外收获。

前段时间众多互联网公司被反垄断法重锤，网上一片欢呼。

而 9 月 27 日，传统制造企业公牛集团也受到了来自浙江省市场监督管理局出具的《行政处罚决定书》。《决定书》写明了对公牛进行处罚的原因：

违反了《中华人民共和国反垄断法》第十四条“禁止经营者与交易相对人达成下列垄断协议：(一)固定向第三人转售商品的价格；(二)限定向第三人转售商品的最低价格”的规定，构成与交易相对人达成并实施垄断协议的行为。

处罚结果是罚款 2.95 亿，是公牛 2020 年度我国境内销售额的 3%。

对于处罚结果，从网友评论看，不像前面对待互联网企业那般「无情」。

多数人的留言，还多少有点惋惜，家里常用的质量这么好的品牌，怎么说违法就违法了呢？

或者也有的网友不解，人家也不想垄断，但大家都选择公牛。

从出具的处罚决定看，说公牛集团固定了经销商的销售价格，简单说就是经销商必须按照公牛的定价来销售。

从此前《财经》的报道看，公牛集团产品的销售价格都是规定好的，一般是出厂价加上一定的百分点，对于分销商，指导价为批发价的1.6倍。

有公牛集团的经销商指出，「公牛的产品调价特别难，卖得低了高了都会被调查和罚款。」

请注意，这里公牛所要求的定价，可不是在追求越高越好，不是追求一个最低售价，而是一个固定售价。

经销商比这个固定售价卖得低或者卖得高，那都不行，都要接受公牛的调查和处罚。

这种做法，可以说是厂家为了维持价格体系、维护品牌形象、防止窜货的常见的销售行为。

但这种行为被某些经济学家认为是不利于市场竞争的，于是从书本上的理论上升到了法律的实践。

不仅仅是经济学家这么认为，法学界也有这种观点。

比如中国人民大学商法研究所所长刘俊海的观点：

固定向第三人转售商品的价格，限定向第三人转售商品的最低价格，实际上抑制了市场在资源配置中应当发挥的无形之手的功能。

价格取决于供需双方的平等博弈、理性谈判，生产商对零售商限定商品价格，该行为本身都违反了契约自由的原则。

因为价格应当由买卖双方协商确定，生产商不是买卖合同的一方当事人，固定价格行为意味着旱涝保收，这个行为违反反垄断法。

很明显，这位商法所所长的观点是有问题的。

公牛要求经销商按照固定价格销售，这个做法本身就是一种市场行为，就是一种契约，只要不是在武力胁迫之下签订的合同，那么如何判断这个行为违反了契约自由的原则？

价格取决于供需双方的平等博弈、理性谈判，这种话太空了，而且把经销商天然地放到了弱势群体一方对待。

经销商和消费者之间那是价格，厂家和消费者之间那也是价格。

具体到实践层面上，经销商完全有可能为了自己的短期利益，低价销售真的公牛产品的同时，掺杂着销售假的公牛。

谁也没有规定说经销商一定是好人，一定不会这么干。

事实上，这种行为不是没有，而且说不定还很常见，微博评论里也有人提到了。

降价销售真公牛，掺杂着销售假公牛，这中间的利润很可能比单纯销售真公牛更具诱惑力。

尤其是在偏僻的小城镇农村，大家并不一定都清楚如何查询防伪标识。

但是假的就是假的，一定会偷工减料、能省就省，而电器这种东西，一旦出现问题可能就会造成严重和不可弥补的后果。

想象一个场景，一个地方因为插座发生了火灾，火灾导致插座严重烧毁。

能看到的两点：其一，是插座导致了火灾；其二，插座 logo 是公牛的。

那么我们怎么判断这个公牛是真货还是假货？

大城市正规管理，有各种进货凭证发票，可以追溯，这没问题。

还是刚才说的偏僻小镇农村，公牛凭借质量打出的名气，完全有可能被质量差的假货「截胡」。

不出问题还好，一旦出现问题，公牛的产品形象立刻受到影响。

如果是真公牛还好，公司一定有办法做各种实验查找问题原因。

如果是假公牛引起的火灾呢？带来的影响跟舆论场一样：造谣一张嘴，辟谣跑断腿。

很显然，公牛面临着两方面的阻力：其一，很难避免假货；其二，万一出事，很难查出真相，也很难挽回形象。

但是，如果允许公牛对经销商固定价格，这个问题不说完全解决吧，但相对来说更可控一些。

比如就像网友评论里留言说的，公牛产品贵是贵了点，但质量好买着放心，用着也放心。

因为只要是买的真货，一般不会出问题，出问题大品牌也会负责。

那么怎么保证买的是真货呢？价格贵其实就是真货的一种保障。

当然并不绝对，但相对来说，我们大概都不会指望花 100 元去买个真的 LV 包包，或者花个 1000 元去买个真的劳力士水鬼吧？

所以，尤其是对信息相对闭塞的偏远小镇，只要公牛坚持固定销售价格，再加上人们稍微有点见识，知道公牛的价格策略，那么低于这个价格的就一定知道是假货。

公牛甚至可以要求经销商挂出一个牌子来，低于多少钱的公牛一律是假货。

消费者知道是假货还选择买便宜的，那是他的自由；但公牛的固定价格策略，很大程度上可以避免以假乱真的现象泛滥。

综上分析，这次网友们的反应，主要还是因为对公牛的质量有体验，对反垄断的问题也有些不解。

对于行政处罚的决定，公牛理论上还有申诉、甚至是起诉的空间，但从公牛集团的反应来看，大概率是会乖乖交钱保平安。

公牛集团表示，自公司收到反垄断立案调查告知后，第一时间成立了由董事长兼总裁为组长的反垄断合规自查及整改小组，组织内部全面自查、整改和落实，不断强化企业及相关人员的法律意识、责任意识，守法合规经营，实现可持续和高质量发展，为投资者创造持续的价值回报。

另外有媒体指出，是经销商的举报促成了监管对公牛集团的反垄断调查。

可以说这真是吃饱了撑的，经销商如果觉得不合理拒不合作、不跟公牛签合同就是了。

说白了，就是既要，还要，市场上得不到的条款，通过监管来得到。

短期看，举报者赢了，长期看呢？谁是赢家谁是输家？