中经评论：有序破除堵点卡点，充分释放消费潜力

扩大内需既关系经济稳定，也关系经济安全，不是权宜之计，而是战略之举。中央经济工作会议部署明年经济工作时提出，清理消费领域不合理限制措施，释放服务消费潜力。

当前，国际环境复杂多变、外部冲击影响加大，增强消费对经济增长的拉动作用，成为推动经济结构优化、实现高质量发展的重要抓手。今年1至11月，社会消费品零售总额同比增长4%，增速不仅快于上年同期，也快于上年全年。应当看到，破除制约消费的堵点卡点，对现存不合理限制措施进行有序清理，有利于充分释放内需潜力，带动上下游产业发展，进一步增强经济长期向好的内生动能。

清理消费领域不合理限制措施旨在打破“隐形门槛”。比如，一些城市对公积金的使用设置了严格限制，导致公积金无法在城市群、都市圈内自由流动，影响了资金对“职”与“住”资源的配置效率。又如，在新兴消费市场起步阶段，部分跨地域经营的连锁企业遭遇“此地行得通、异地被判定为违规”的情况。清理这些限制，就是要让消费市场更开放、更公平，让消费者能自由选择商品和服务，让企业能公平竞争、创新发展。

当前，不少地方已经行动起来。重庆发布《进一步清理消费领域限制性举措持续扩大消费若干措施》，着力破除二手车流通交易信息不对称、医疗领域隐性门槛限制等堵点卡点；海南聚焦商品消费、服务消费、新型消费等领域，公开征集存在的限制性情况以及优化措施的意见建议；广东“十五五”规划建议提出，清理汽车、住房等消费不合理限制性措施……

随着“路障”逐渐被清除，对于相关行业的经营主体而言，要真正把握机遇，还需修炼好“内功”。有的企业抓住情绪消费的风口，以更多巧思推出兼具人文内核与情感内涵的产品和服务，让消费者感到舒心；有的企业专注数字经济的赛道，投身可穿戴设备、养老服务机器人等领域，收获“人工智能+”红利。正所谓应时而动，洞悉市场需求，提高响应能力，方能顺应新兴消费业态的崛起，参与做大市场蛋糕。

当然，减少消费限制并不等于不加约束，关键在于做到既“放得活”又“管得好”。智能穿戴、脑机接口、机器人等新技术新产品，低空旅游、航空运动、无人机跟拍等新消费新场景……这些新事物，消费者是否愿意尝试，与监管能否及时完善密切相关。对看得准、已经形成较好发展势头的，分类量身定制适当的监管模式；对一时看不准的，设置合理的“观察期”；对潜在风险大、可能造成严重不良后果的，严格监管；对非法经营的，坚决依法予以取缔。

让政策更接地气，还需要广泛吸纳经营主体与消费者意见，做到分类施策、动态优化。涌动的消费热潮，照见中国经济的韧性与活力，能够满足美好生活需要的产品和服务，不愁没有消费者青睐。千方百计促进供需适配，注重在消费限制上做减法，让消费新需求不断转化为发展新机遇，消费对经济循环的牵引带动作用将更加显著。（中国经济网评论员 子房先生）

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（责任编辑：臧梦雅）