央行注销广州银联网络、平安付科技支付牌照！“银商系”加速出清

来源：移动支付网    作者：漂流

人民银行官网最新公布的已注销许可支付机构名单显示，广州银联网络支付有限公司（以下简称“广州银联网络”）、平安付科技服务有限公司（简称“平安付科技”）等两家支付机构同日被注销支付牌照，注销日期都为2024年5月23日。至此，已确定被人民银行注销的支付牌照已达91张。

按照人民银行最近更新的“非银行支付机构重大事项变更”信息，人民银行已同意平安付科技的“兄弟”支付机构，即平安付电子支付有限公司（简称“平安付”）来合并平安付科技。合并后，平安付科技将终止支付业务并注销《支付业务许可证》。

换言之，平安付科技注销支付牌照，是由于与平安付整合所致。而广州银联网络注销支付牌照，也同样出于整合原因。

广州银联网络成立于2001年12月，是银联商务全资子公司，从事银行卡专业化服务、银行卡增值、银联卡互联网支付、港澳代理收单等业务。广州银联网络通过接入银联跨行信息交换系统的资源优势，搭建起了电子支付领域内强大的银行卡支付平台，自主研发了网付通网上支付、代收付、易航宝、商盈通、自助终端、网络POS、手机支付等产品线。

2011年5月，广州银联网络获得人民银行颁发的全国首批《支付业务许可证》，业务类型为银行卡收单（广东）、预付卡受理（全国）、互联网支付等。作为首批获牌机构，广州银联网络在2021年5月，支付牌照的二次续展时，与同为银联商务子公司的北京数字王府井科技有限公司、北京银联商务有限公司向人民银行提交了中止续展审查申请，原因系“开展整合工作”。

关于陆续整合持牌支付机构股权事宜，银联商务曾对外回复称，这就是为响应相关监管要求和精神。已正式施行的《非银行支付机构监督管理条例》在支付机构控股股东、实际控制人等方面做出了一系列细致的规定，其中要求“同一股东不得直接或者间接持有两个及以上同一业务类型的非银行支付机构10%以上股权或者表决权；同一实际控制人不得控制两个及以上同一业务类型的非银行支付机构”。

公开资料显示，银联商务旗下曾经关联了多家持牌支付机构，除了广州银联网络，以及前面提到的北京数字王府井科技有限公司、北京银联商务有限公司外，还包括宁波银联商务有限公司、上海银联电子支付服务有限公司、深圳市银联金融网络有限公司、银视通信息科技有限公司、中金支付有限公司等等。

银联商务整合旗下持牌支付机构的方式包括“股权出让”“业务合并”等。

据移动支付网了解，广州银联网络100%股权就被拆分为两笔，在上海联合产权交易所挂牌转让。其中，90.1%股权转让价格为87126.7万元、9.9%股权转让价格为9573.3万元，合并转让总价接近10亿元。

到了今年2月，上海联合产权交易所相关公告显示，广州银联网络的这两个股权转让项目均宣告终结，原因系“公告期满未征集到意向受让方”。

除了广州银联网络外，深圳市深银联易办事金融服务有限公司、宁波银联商务有限公司、北京数字王府井科技有限公司、北京银联商务有限公司、上海银联电子支付服务有限公司等“银商系”在各地产权交易所都曾有过上架待售的经历。但公开信息可以确定的是，仅有中金支付有限公司的股权交易最终成行。

而关于“业务合并”，银联商务方面则曾在宁波银联商务有限公司注销支付牌照时对外回应，表示该支付机构原持有的支付牌照业务类型为银行卡收单，业务覆盖范围为宁波市，与母公司持有的全国性支付牌照在业务和地域范围上都有重叠，银联商务在宁波的分公司已全面承接原宁波银联商务在当地相关业务。

随着广州银联网络支付牌照被注销，今年来已有4张“银商系”支付牌照被注销，未来或将加速出清，相关业务也将由银联商务在各地分公司承接。