盘点2024年退场支付机构！两张“新支付牌照”被注销

  来源：移动支付网    作者：卢华秋

  人民银行最新公布的“支付业务许可信息公示-已注销许可机构”信息显示，大连中鼎支付有限公司（简称“中鼎支付”）支付牌照于2024年12月31日被注销，这也使得2024全年被注销的支付牌照数量达到10张。

  移动支付网本轮盘点，聚焦这些在2024年之前还是支付机构的企业，全部名单如下：

  1、2024年被注销的10张支付牌照中，有6张为“银商系”牌照。

  根据《非银行支付机构监督管理条例》，同一股东不得直接或间接持有两个及以上同一业务类型的非银行支付机构10%以上股权或者表决权。为了符合这一规定，银联商务自2021年以来就开始了旗下支付牌照的整合工作。这一整合支付牌照的过程不仅是为了满足监管要求也反映了国内第三方支付行业的深刻变革，同时还是银联商务自身业务调整和优化资源配置的重要步骤。

  银联商务部分支付牌照的整合通过内部合并方式来完成，比如宁波银联商务有限公司原持有的支付牌照业务类型为银行卡收单，业务覆盖范围为宁波市，与母公司持有的全国性支付牌照在业务和地域范围上都有重叠。公开信息显示，银联商务在宁波的分公司全面承接了宁波银联商务有限公司在当地相关业务。显然，内部合并操作有助于简化管理结构并增强企业的整体实力。

  随着整合完成，对于一些不再需要继续运营的支付牌照，银联商务选择了主动申请注销。多张“银商系”支付牌照在2024年被注销，反应了银联商务整合旗下支付牌照速度在加快。

  当然，银联商务还通过挂牌转让旗下支付机构的股权来实现整合目标。例如，中金支付有限公司90.01%的股权在北京产权交易所公开挂牌转让，最终由广电运通以公开摘牌方式获得；而上海银联电子支付服务有限公司则被转让给了跨境支付企业XTransfer，并更名为“上海安信汇支付有限公司”。这些股权转让不仅帮助银联商务减少了持有的支付牌照数量，同时也为接收方提供了进入支付市场的途径。

  2、平安付科技服务有限公司支付牌照的注销，也与整合有关。

  平安付科技服务有限公司被“兄弟公司”平安付电子支付有限公司所合并，合并后的支付机构注册资本增加、业务类型增加、主要出资人直接变为平安壹钱包电子商务有限公司。对支付牌照的整合，不仅是顺应政策变化的结果，也是壹钱包优化资源配置、提升综合竞争力的举措。

  3、“新支付牌照”首次被注销。

  《非银行支付机构监督管理条例实施细则》在第三章支付业务规则中，明确了新旧支付业务类型的对应关系，各类旧业务类型均可归入新业务分类中，不改变支付机构原有的经营范围。

  2024年8月，人民银行官网公布的支付牌照信息进行批量更新，大部分支付机构业务类型信息都进行了变更，这就是所谓的“新支付牌照”。2024年被注销的支付牌照中，就有两张这样的“新支付牌照”，分别属于广东银结通电子支付结算有限公司（简称“银结通支付”）以及中鼎支付。

  中鼎支付被注销牌照时，其业务类型为“储值账户运营Ⅱ类”。银结通支付则成立于2008年5月，原是一家国有全资支付机构。银结通支付2011年12月获得人民银行颁发的《支付业务许可证》，获准在广东省范围内开展银行卡收单业务。2024年11月，银结通支付就发布了支付业务终止通知，表示由于业务调整等原因，决定主动终止收单支付业务，并同时向人民银行广东省分行申请业务终止，被注销牌照时，其业务类型为“支付交易处理Ⅰ类”。

  4、这是近三年来，牌照注销数量最少的一年。

  支付牌照的清退是中国支付行业近年来一个显著的趋势，反映了监管机构对于支付市场的严格管理和优化调整。这一过程不仅涉及到了众多中小支付机构的命运，也对整个行业生态产生了深远的影响。除了监管政策趋严，支付牌照被清退的主要原因还有市场竞争加剧、业务模式不可持续以及经营问题及债务纠纷等等。

  不过2024年被注销的支付牌照只有10张，如果考虑到大多数牌照还是因整合所致，那么在这一年退出市场的支付机构其实屈指可数。不过除了这些已确定被注销支付牌照的收单机构，还有多家机构或亦处于退出的过程当中，有数家主营银行卡收单业务的支付机构还在2024年发布了业务停止、中止交易的相关公告。

  2024年5月，申鑫支付发布“关于申鑫支付停止交易业务公告”，称因公司经营问题，决定停止支付交易业务。公告显示，申鑫支付的交易于2024年5月20日23点结束，清算于2024年5月21日完成前一日结算资金后结束。

  2024年9月，卡友支付发布《支付业务暂停公告》，表示因公司管理决策调整，决定将现有业务运营至2024年9月30日，并在此期间进行风险评估，对存风险隐患的业务进行有序退出和清理。2024年9月30日后，卡友支付将暂停原有存量商户银行卡收单业务，清算工作于2024年10月8日完成所有待清算资金后结束。

  2024年12月，开店宝支付发布支付业务暂停公告，表示由于经营状况的变化，决定暂停支付业务。公告显示，开店宝支付从即日起对现有存量业务进行有序退出和清理：对经评估存在风险隐患的业务，将在2024年12月20日前完成清理；2024年12月31日之后将暂停所有存量支付业务。

  预计未来支付牌照的清退仍会持续，这属于常态化的监管工作之一，但同时也不至于出现大批量同时注销的情形。