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频频跟风“使绊子”,林民旺:印度成为美国制衡中国的“棋子”

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时代财经时代财经 2020-08-04 11:30:11 339
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作者:时代财经 余思毅

继打压中国App后,印度又瞄向了孔子学院。据《印度斯坦时报》8月2日报道,近日,印度教育部已决定审查中国孔子学院与印国内7所高校合作设立的孔子学院和孔子课堂,以及印度高等教育机构与中国高校及机构签署的54份校际合作谅解备忘录。

据悉,7月初,印度新闻网站“The Print”5 日援引政府高级别消息人士的话称,印度已决定不考虑加入任何中国主导的贸易协定,其中包括 " 区域全面经济伙伴关系协定 "(RCEP)。

受新冠疫情影响,印度经济遭受重创。截至8月3日,印度累计确诊超180万人,位于美国和巴西之后,排名全球第三。

印度为何打压中国企业?这种“非理性”的根源在哪里?莫迪主政印度6年来,印度各方面的改革次第推进,其在经济上的策略又是怎样?7月31日,时代财经专访了复旦大学国际问题研究院印度研究中心主任林民旺。

林民旺向时代财经指出,印度打压中国企业既有“报复”中国的意味,也是给美国政府以及美国科技公司当了“枪手”。而更深层次的原因是,印度莫迪政府作为亲美的右翼政府,其背后的支持财团——如印度信实集团和美国互联网巨头Facebook有共同利益,即推倒中国在印度的互联网企业。

在林民旺看来,印度是一个高度“机会主义”的国家。在印度国内深陷疫情漩涡时,政府会选择通过“站队”美国、打压中国企业来转移国内民众的视线。

林民旺表示,不存在中国是否把印度推向美国的问题,而是印度一直与美国关系就非同一般,疫情后两者更是发展为准盟友的关系。

林民旺将美印关系通俗地比喻为“情人关系”,“印度当美国的‘小三’,因为能拿到好处。但印度不想付出任何代价,特别是不想被大家看作是美国的“小三”,因为这样丢面子和自尊,它不希望美国到处宣扬二者的关系。而美国实际上也‘包养’不起印度,不过是想利用印度来制衡中国而已。”

350809849.jpg复旦大学国际问题研究院印度研究中心主任林民旺

商业利益与地缘政治作祟

时代财经据印度《经济时报》7月27日报道,在禁用包括抖音国际版TikTok和微信在内的59款中国应用程序(APP)后,印度政府还已禁用了47款来自中国的应用。此外,印政府被指已收集了一份包括275个中国应用的审核清单。你认为印度出于什么样的目的打压中国企业?

林民旺:首先,因为中国的互联网企业在印度发展得特别好,招来了印度本土企业以及类似Facebook这类美国科技公司的记恨。印度政府本身倾向于倒向美国,于是跟美国联手打压中国互联网企业。

第二,因为中国互联网企业在印度跟传统中国制造业企业的经营方式不同。中国制造业企业“借壳生蛋”,那个“壳”就是印度公司,有了印度的“壳”才更容易站稳。但中国互联网公司在印度可以说是“裸奔”的,它没有印度的“壳”,中国的色彩也特别明显,这也印度打压中国企业的又一个原因。

时代财经中国企业应该怎么应对?

林民旺:第一,可以起诉印度政府。印度方面给出的解释是出于国家安全等方面的原因,但是有什么证据证明中国企业侵害了印度国家安全?印度既然是一个民主法制国家,禁用APP也需要依据法律。现在印度政府既没有很强的法理和法律基础,也没有任何证据,在此情况下无端打压中国企业,中国企业可以在印度起诉政府。

第二,从国际关系层面上看,中国企业不要总想着“息事宁人”,一定要向印度政府讨个公道。在印度,中国企业要懂得用法律的武器博弈。

时代财经:你刚提到中国制造业企业可能用印度公司的”,是否中国的互联网企业也要加速本地化才能站得更稳、更安全?

林民旺:每个行业不太一样。我到互联网公司调研过,对互联网行业来说,根本不需要借壳。从商业、技术等方面看,印度没有优势,这种所谓的“合作”反而会加重成本,在管理运营上也会引发问题。

开发运营APP,几个小组的人力就能运营,为什么一定要跟印度人和印度企业合作?在印度从事软件开发的工程师和企业,尤其是小企业,可能觉得被中国企业压制。

时代财经与美国Facebook等科技公司又有何种关系?

林民旺:实际上从今年上半年开始,Facebook就加大了对印度财团的投入。它们是印度莫迪政府背后的大财团。

印度的政商关系很复杂,党派和财团关系千丝万缕。所以特朗普访问印度时,印度首富安巴尼就坐在前面,而特朗普攻击华为5G时,他也讨好特朗普,表示要“坚决反对华为5G在印度。”近日,安巴尼还对外宣称公司已经开发出5G业务。

所以当下印度打压中国既有商业利益的考虑,也有地缘政治的缘故。

印度经济重回“自力更生”

时代财经:印度在7月初正式宣布退出由东盟十国发起的区域全面经济伙伴关系(RCEP),你曾点评“印度外交可以说进入到非理性的泄愤状态”。印度这种“非理性”的根源在哪里?

林民旺:印度正式退出RCEP是早在2019年12月就已经决定的事情。这次不过是趁着机会故意在中国身上找借口而已。

6月中旬,中印加勒万河谷冲突事件发生后,印度表现出一种非理性的情绪发泄,报复情绪很重。印度更重视眼前利益,一般来说他们不太有大局观。

在印度,有一些非常有趣的现象。举个例子,印度机场里,每趟航班都有二、三十个坐轮椅的人。真的是每趟飞机有那么多残疾人吗?不是的。而是因为有的人买不起头等舱的票,但又想早点登机,所以装作残疾人,可以优先登机。飞机飞到目的地,他继续享受残疾人优先下飞机。这种情况一定程度上表现出印度民族性的一面——好占便宜。

时代财经:莫迪主政这6年以来,印度各方面的改革也在推进,他在经济上的采取的姿态或行动是怎么样的?

林民旺:在经济上,印度跟周边国家谈了7年RCEP,现在不想加入的原因在于莫迪觉得这对印度来说代价太高了。

印度制造业比较弱,而其他东盟国家的制造业相对较强。一旦打开国门,印度担心其他国家的人来挣他们的钱。再加上印度国内非常关注边境冲突的事情,所以不愿意加入。

整体而言,莫迪支持改革,要促进经济发展;但疫情发生后,印度又回到了所谓“自力更生”状态。一定意义上说,经济改革的路线开始倒退。

莫迪刚上任时,改革的力度还是有的,但多是修修补补,并没有大刀阔斧地推进。比如,全国税改在莫迪推动下通过了,但又附加了很多条款。表面上看,莫迪是推行改革,但实际上改革没有达到效果。按理说,全国采取统一税率,确实有利于经济整合发展,但附加了大量条款后,对经济的促进作用并不大。现在面对国内政治焦头烂额,莫迪也不敢把步子迈得特别大。

时代财经: IMF最新预测,印度新财年增速或放缓至1.9%左右。疫情是否重创了印度经济?

林民旺:印度的疫情管控效果非常糟糕。全球大部分国家的第一波疫情都已经过去了,现在只剩下印度和美国还压力巨大。按现在的趋势发展,印度铁定会成为疫情的“震中”

印度目前累计确诊病例超过180万,再加上印度不论是检测能力还是医疗条件都很落后,所以印度经济将会受到重创。

制衡中国的“棋子”

时代财经有评论认为,目前印度总理莫迪的做法与美国总统特朗普因为疫情防控不力,转移国内矛盾的做法类似。你怎么看?中国是否也要注意,不要误判形势把印度推向美国?

林民旺:是的,莫迪就是为了转移国内矛盾,把无端在边界制造冲突或封杀中国企业作为转移视线的手段。另外,不存在中国把印度推向美国一说,本身印度也想向美国靠拢。莫迪政府是右翼政府,本来就亲美。

特朗普和奥巴马不一样,原来奥巴马主政时跟莫迪非常靠拢,但由于特朗普不可捉摸,所以印度和美国的关系现在没那么密切。但只要美国对印度好一点,印度就会往上靠。

在前苏联解体之前,印度一直跟前苏联一个阵营,后来跟俄罗斯一个阵营。但俄罗斯体量比印度还低,所以印度转向“站队”美国。从2001年小布什上台期间(小布什2009年任期结束),印度的外交都跟美国靠得比较紧。

时代财经美国和印度的关系会朝什么样的方向发展?

林民旺:现在印度和美国已经是准盟友的关系。通俗一点说,印度想当美国的“小三”,因为当“小三”能拿到好处。但另一方面,印度不想付出任何代价,而且印度好面子,并不希望美国到处跟别人说“印度是我的‘小三’”。

美国喜欢给印度发奖状,却不给他奖金。美国也在权衡,“印度这么大的国家,明面上你配合我的外交,但要真的让我包养你,我包养不起。”美国2亿多人口,印度14亿人口,人均GDP美国排全球前10,印度排150多名。

对美国来说,他要跟全世界说“印度就是我的‘小三’”,尤其是要让中国知道,美国跟印度是一伙的。为了对中国施压,美国把印度作为制衡中国的“棋子”。但如果到了谈真金白银时,美国很精明,不会对印度“真心”。

时代财经:对于中国而言,现在国内有观点认为未来中美摩擦会起起伏伏,不可能再回到以前的状态。是否意味着中国跟印度的关系也不会好转?

林民旺:世界总在变化,我们没法预测更长远的事情。但至少从短期来说,不要指望中印关系能很快翻旧章、开新篇。按印度的个性是不可能的。但会不会进入完全冲突的状态,我认为倒也不用那么悲观。毕竟中印关系里,中国还是把握主动的一方,整体而言关系还是可控的。

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