方星海：说一级市场不存在有点夸张，当前PEVC最大困难是“退”

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蓝鲸新闻6月19日讯（记者 胡劼）今日，2024陆家嘴论坛在上海召开。中国证监会副主席方星海出席，并在“科技创新与资本市场高质量发展”主题论坛发言。

方星海表示，私募股权基金和私募创投基金是促进科技创新的重要力量。据中国基金业协会统计，今年一季度PEVC基金一共投了4438个项目，投出去的资金总和1915亿元，“比以往慢一点，但是1915亿元是一季度的数字，如果考虑全年，全年投资数量会接近八千亿到一万亿。”

“这样一个投资规模，很难说一级市场不存在了，这有点夸张。”对于这一市场观点出现的原因，他分析道，“可能这样的观点反映了某些管理机构，在业务经营上碰到一些困难，新的环境竞争力更强了。”

谈及PEVC未来的监管方向，方星海透露，对私募股权基金和创投基金，证监会的态度是大力发展，但是要规范发展。“这几年，监管对一些不规范的基金进行了压缩。什么叫不规范？就是成立起来的时候，没想好好的干事，骗老百姓的钱，募集的资金去自融、借风险类的资产，炒炒股价，把钱倒出去跑路，这样的基金坚决打击，监管方向是要规范发展。”

他表示，现在PEVC领域集中碰到堵点，在募投管退环节中，大家普遍反映的目前最大的困难在募和退。募和退当中，如果仔细分析可能“退”是主因，“募”在中国的环节下是没有太大问题，我们储蓄是很多的。

对于“退”的问题，方星海表示，自己在证监会分管境外上市备案的工作，数据显示，去年3月31日监管上市备案的办法发布以来，中国的企业到境外上市是非常活跃的。自去年境外上市新规发布以来，截至6月18日，证监会共完成158家企业的赴境外上市备案，这其中有85家是去香港上市。未来，证监会还将持续加快企业赴境外上市备案速度。

“目前排队企业非常多，这是好事，表示中国企业有一大批企业非常活跃，非常认真的在干活，绝对没有躺平，他们都想做大做强，这样的事情我们要大力支持。”他表示，在备案过程中，今后还要特别强调加大对融资额比较大，科技创新实力强的企业到境外上市，要尽快的予以备案，而且要支持中国内地企业到境外上市的时候，更多到香港上市。

方星海认为，在科技创新和资本市场上，我国经过四十多年的改革开放，积累了较多经验，在创新领域中就有三大优势：

第一是人才优势，我国人才众多。“不仅多，而且面广，IT领域有很多人才，生物医药领域也有很多人才，新能源领域有非常多的人才，一般性的制造业领域都有很多人才，有这么多的人才，是创新的一大优势。”

第二是资本优势。经过四十多年的改革开放，我国经济得到巨大发展，积累了大量的资金，这些资金可以转化成资本，资本在经济发展和创新中发挥了重要作用。

第三是市场优势，我国拥有巨大的应用市场，可以给任何一个创新企业提供巨大的国内市场。“这很重要，创新不能没有市场的支持。”

方星海进一步表示，资本市场在创新过程中的责任非常重大。“当前国际环境下，我国特别需要自主创新。在自主创新中，把这三大优势结合起来，资本市场责任非常重大。资本市场高质量发展只有在和创新的深度结合中才能实现。”（蓝鲸新闻 胡劼 hujie@lanjinger.com）