首页 手机网
入驻财经号 登录 客服 |
首页> 房产> 正文

处理小产权房缘何再次陷入困局,两个难点待解

财经号APP
马跃成马跃成 2020-07-30 16:57:20 3539
分享到:

小产权房违法,得不到法律保护,这个道理从一开始大家就知道,当时开始建设的时候,住建部等有关部门也不止一次地强调过,后来也不断地发出通知说,小产权房绝无转正可能,购房人切记不能购买。在最近这几年,开始产权登记的时候,又不断提醒各地,小产权房不能纳入登记范围。不过,这两年,也有对小产权房动手强拆的例子,在北京来说,动手拆除的一般都是浅山地带的小型别墅项目,以及建在农田里的大棚房,比较大的小产权房小区,还没有动手。其他地区有个别的小产权大楼被拆除的情况,但是,似乎也没有起到震慑的作用。从始至终,小产权都是产销两旺,究竟是什么原因?

我们分析,主要是两个原因,一个是法不责众的心理,我国究竟有多少小产权房?有机构统计的结果说是30%以上,北京的小产权楼盘约占18%。深圳占据住房存量的47%,总数多达509万套。这么大量的人口居住在小产权房社区,如果要是进行拆除,不但浪费惊人,这些人的生活也是一个严峻的现实问题。

北京两个最大小产权项目之一的通州太玉园,总建筑面积约85万平米,总户数有8000多户,早在2005年就竣工交付使用了。现在已经过去15年了,基本上既成事实了,虽然每次的小产权房整治工程,太玉园都是榜上有名,但是,真要下狠手采取措施,还是慎之又慎。

二是,虽然都叫小产权房,但是,形态和情况都不一样,我国的房屋产权性质非常复杂,这些年建设的房屋,很多都是农村拆迁后的农民新居,有的本来就是城中村改造项目,这些房子,虽然没有大产权,但是,是符合城市发展规划的。这个房子,按说不能卖给本村之外的人员,但是,因为房子太多,本村人用不完,不卖怎么挣钱,并且这种改造都是以开发的方式进行的。既然外面的购房人也都住进来了,再把他们清理出去,也就难了。其他,还有很多各种理由建起来的小产权房,既有历史的原因,也是现实的需求。

最近,实施的农村建设用地的管理办法,对小产权房也产生了很大的影响,新土地法旨在改变土地供应只有政府一家独占的局面,允许农村集体建设用地入市,实行两者同权同价的二元土地供应结构。这个显然是对土地市场的重大冲击。以前都是政府先从农村征用土地,由于给予的补偿很少,农民基本上不能享受土地市场的红利,而政府征用后转为国有土地,性质一变,土地价格成百倍地增加,成为政府财政的一大块收入。

既然,农村集体用地,可以入市了,那么也就等于给予了农村集体使用土地的权利,但是,这种权力赋予的形式,和以前的小产权房肯定不是一个性质的问题。不过,也肯定对小产权房的处理带来很大的连带作用。毕竟土地性质是一样的,盖房子的目的也是一样的。只是,操作的过程和程序有不同。集体土地怎样入市,还面临很多的具体问题,这个工作推展的并不顺利。估计,这也与小产权房的界定和处理也有一定关系。

几十万平米的小产权房社区,不是一个晚上建成的,有的断断续续建设了十多年。有太玉园的业主就反应,在当地,无论是通州区政府还是张湾镇政府,自始至终都保持着惊人的缄默。而每一个小产权社区,从立项、建设、销售到业主入住,都是在政府的默许之下进行的。他们质问,“如果购买违法,当初为何不禁止?”

去年北京提出了一个108个小产权项目的名单,太玉园也是榜上有名,之前太玉园曾被查处,交了2亿元罚款。据报道,去年已经有20多个项目被拆掉了,但是,这些项目大多数都是小项目,或者是 单体建筑,和我们理解大小产权社区不一样。所以,越是大的项目,越是难以处理。

小产权项目多年热销的原因全凭着价格优势,有不少是在城里买不起房,或者不愿意承担银行贷款的负担,而选择买小产权房。由于小产权房的流动性比较差,以及不能贷款,因此,购买小产权房投资的人并不多。也有一些人,经济条件好了,或者是购房资格到了,就把小产权房卖掉,购买了大产权房。当然,也不否认,也有豪华版的小产权房,甚至别墅小产房也有,这些房子,都是卖给有钱人的。

小产权房之所以能大行其道,与其背后的腐败链条有很大关系。小产权房所占的土地,一般没有经过用途变更和上市拍卖,往往是开发商与村镇干部私下谈妥地价后即进行开发。在一个拆除违法别墅的现场,听到当地农民拍手叫好,问之原因,村民说,这个项目,都是原来的村支书勾结开发商干起来的,农民没有得到一点好处,还让村民每人背了4000多元的债务,后来这个项目因各种原因烂尾,村支书等多也锒铛入狱。

关于处理小产权房问题,确实是一个非常困难的事情,太复杂了,20多年的时间,没有及时叫停,房子越建越多,住在小产权社区的人口也是与日俱增。这个责任显然不能完全让购房人承担,但是,以前的开发商,或者是当地政府的利益相关人员,可能都已经不知去向,成了既得利益者,逃之夭夭。

在有些地区,前几年曾试图对小产权房进行分门别类处理,但是,分类的问题都不好办。还有的地区按照符合规划和不符合规划两大类处理,符合规划的可以补交土地出让金后,转正成大产权房,不符合规划的,就要拆除恢复原土地性质。但是,不但拆除的办不到,就是补交土地出让金的也没有人搭理。小产权房,如鲠在喉,何去何从?【本文由“马跃成”账号发布2020年7月30日】


展开全文

财经号声明: 本文由入驻中金在线财经号平台的作者撰写,观点仅代表作者本人,不代表中金在线立场。仅供读者参考,并不构成投资建议。投资者据此操作,风险自担。同时提醒网友提高风险意识,请勿私下汇款给自媒体作者,避免造成金钱损失,风险自负。如有文章和图片作品版权及其他问题,请联系本站。

0条评论 网友评论文明上网,理性发言

中金登录 微博登录 QQ登录

    查看更多评论

    举报此人

    X
    确认
    取消

    热门视频换一批

    温馨提示

    由于您的浏览器非微信客户端浏览器,无法继续支付,如需支付,请于微信中打开链接付款。(点击复制--打开微信--选择”自己“或”文件传输助手“--粘贴链接--打开后付款)

    或关注微信公众号<中金在线>底部菜单”名博看市“,搜索您要的作者名称或文章名称。给您带来的不便尽请谅解!感谢您的支持!

    复制链接

    鲜花打赏 X

    可用金币:0

    总支付金额:0

    您还需要支付0
    我已阅读《增值服务协议》
    确认打赏

    1鲜花=0.1元人民币=1金币    打赏无悔,概不退款

    举报文章问题 X
    参考地址

    其他问题,我要吐槽

    确定

    温馨提示

    前往财经号APP听深入解析

    取消 确认