老龄化危机下,只靠“延迟退休”行得通吗?
编辑 | 于斌
出品 | 潮起网「于见专栏」
根据国家统计局发布的数据,2019年末中国60岁及以上的老年人口数达到2.54亿,占总人口比例18.1%,65岁及以上老年人口达到1.76
亿人,占总人口的12.6%。
由中国发展基金会发布的《中国发展报告2020:中国人口老龄化的发展趋势和政策》预测,中国将在2022年左右,由老龄化社会进入老龄社会,届时65岁及以上人口将占总人口的14%以上。
在老龄化趋势的牵引下,中国政府想要借鉴以往国家应对经验,通过“延迟退休”等方案来应对老龄化危机。
在早些年,人社部就提出了“延迟退休”的方案,但是遭到了多数基层职工的反对,反对的理由主要有两个:一个是,基层职工一直处于低层级,工资收入并不可观。如果延迟退休,这意味着此类职工还需多工作几年。更进一步的考虑,如果老职工不能退休,将没有更多的岗位提供给年轻人,这将导致工作效率有所下降,也会增加国内的就业压力。
第二个是,许多人担心,伴随着快速城镇化,国内的经济发展速度不断加快,现在职场招收员工主要是35岁以下的人,40岁以上的人基本不招。这就导致40-60的工作人员需要承担很大的就业压力。如果在这段期间失业,就算40岁以后找到了一份工作,但由于是临时工,单位往往不愿意替临时工交社保,最终也只能够得到微薄的工资,并不足以缓解家庭压力。所以,这部分群体也反对延迟退休。
但是,在2021年年初,人社部的延迟退休的框架出台后,让许多人放宽了心。
人社部的延迟退休的框架主要分两部分:其一,采取渐进式退休方式,通过每隔一年就延迟退休几个月,以此类推,一直延迟到65岁退休为止;其二,对延迟退休绝不搞一刀切,践行弹性退休制度。而对于从事体力劳动的老职工,可以按照自己的身体情况,自主选择弹性退休方式,如果觉得身体机能不足以承担相应工作负担,可以及时选择退休。
笔者认为,中国老龄化危机趋势愈加凸显,除了依托“延迟退休”政策来缓解危机,还需要考虑如何促进新生儿数量和质量的提升。在房价、教育等资源价格不断上升的趋势下,许多家庭虽然想要新生儿,但是考虑到后续的一系列经济压力,最终只能选择“不敢生”。
因此,在未来的日子中,中国政府应该会考虑限制一线城市的房价,从而降低抚养新生儿的经济压力,以及提供更多的社会保障机制,从而实现多层次、多角度应对老龄化危机。
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