一天之内连收十张罚单，贵阳银行粉饰不良率遭监管处罚|金融

贵阳银行还没准备好证监会的回复，银保监会的十张罚单便“迎面而来”

出品|每日财报

作者|郜融莲

进入2020年来，银保监会对银行机构违规乱象的整治愈发严格。6月23日，银保监会发布2020年银行机构市场乱象整治“回头看”工作要点（以下简称工作要点）。

然而工作要点刚发布，就有银行撞在了“枪口上”。6月30日，贵州银保监局一口气给贵阳银行及该行相关负责人下发了10张罚单。罚由主要因以贷还贷掩盖不良、以自有资金借道发放信托贷款，用于置换表内资产和承接信贷资产隐秘不良等行为。

《每日财报》发现，即使存在掩饰不良现象，该行的不良率依然高企，近三年持续攀升，截止2020一季度末该行不良率为1.62%，在上市城商行中排名位居第三。

此外该行自去年以来，高管变动频繁。令市场诟病的是，在年初推出募资不超过45亿元的定增方案后，4月24日收到证监会再融资反馈的11个问题意见，该行至今仍未给出回复。

“顶风作案”，一日收10张罚单

据银保监会给出贵阳银行的10张罚单中可以看到，该行的违法违规行为主要涉及7宗，分别为：

（1）向关系人发放信用贷款；

（2）重要岗位轮岗执行不到位；

（3）理财资金借助通道发放委托贷款，部分资金被挪用于兑付融资人发行的私募债、从部分理财产品中提取投资风险互换金，用于调节收益，刚性兑付；

（4）以贷还贷、掩盖不良，贷款五级分类不准确；

（5）理财资金投资本行信贷资产收益权；

（6）代为履职超过规定期限，股东出质银行股份未向董事会备案，违规为环保排放不达标、严重污染环境企业提供授信；

（7）以自有资金借道发放信托贷款，大部分用于置换表内信贷资产及承接类信贷资产隐匿不良。

从上述被罚原因可以看出，贵阳银行此次被罚主要是该行业务上有多种违规行为。

其中，最为严重的违规便是以贷还贷掩盖不良、以自有资金借道发放信托贷款，用于置换表内资产和承接信贷资产隐秘不良这样的操作。

上市银行粉饰不良主要是对外隐瞒其真实的资产质量，这样的行为将直接导致该行披露的信息失真，监管无法获知其真实的不良信息，还存在欺瞒投资者的嫌疑。

银保监会在工作要点中着重表示，关于资产质量真实性方面，要关注人为操纵风险分类结果，隐匿资产质量；违规通过以贷还贷、以贷收息、虚假盘活等方式延缓风险暴露，掩盖不良贷款；违规通过第三方代持、为不良资产受让人提供融资等方式实现不良资产的非洁净出表等，对粉饰报表行为进行监管治理。

不良率持续攀升，ROE连续5年下滑

据2020年一季报显示，贵阳银行一季度末不良率为1.62%，在上市城商行中排名位居第三。

公开数据显示，贵阳银行不良率持续出现攀升状态，截至2019年末，该行不良率为1.45%，较上一年度增加了0.1%。而仅今年一季度，不良率继续攀升至1.62%，比去年末增长了0.17%。

然而，从监管披露的贵阳银行违规信息显示，贵阳银行存在粉饰不良率的行为，所以其真实不良率应当高于此数据，关于此数据是否真实，还要等银保监局的进一步披露。

另外值得注意的是，贵阳银行的ROE已连续5年下滑。

2014年-2019年，贵阳银行的加权平均净资产收益率分别为26.44%、26.37%、21.67%、19.76%、18.88%、17.41%；扣除非经常性损益后的加权平均净资产收益率分别为26.29%、26.26%、21.51%、19.47%、18.70%、17.34%。

高管变动频繁，拟增发再融资

在贵阳银行收到的10张罚单中，有7张是贵阳银行领取的，剩下3张则是由贵阳银行的3位相关负责人领取的。值得注意的是，这是贵阳银行更换领导班子后第一次收到如此密集的罚单。

据贵阳银行的公告显示，进入2020年以来，该行有两位高管出现变动。

2月26日，贵阳银行发布公告表示，收到首席信息官杨鑫先生的辞职报告，杨先生辞职后将不再担任公司的任何职务。

4月30日，贵阳银行表示，该行董事洪鸣先生于2020年4月29日向公司董事会提交辞职报告，辞去公司董事、董事会发展战略委员会委员、董事会风险管理委员会委员职务，辞职后不再担任公司任何职务。

值得注意的是，贵阳银行自去年以来已有多位高管离职，高层在未换届时大换血。

据《每日财报》不完全统计，自2019年至今，贵阳银行先后离职12位高管，在2019年7月10日一天内，连发七份公告，宣布公司董监高同日换人。

今年3月，贵阳银行拟非公开发行A股股票数量不超过5亿股，募资不超过45亿元，新引入包括厦门国贸在内3家投资者，该定增方案在3月20日获得贵州银保监局同意。

而后，证监会又于4月24日给出了关于贵阳银行再融资反馈的11个问题意见，要求该行在30日向证监会提交回复意见，但由于整体回复工作量巨大，贵阳银行申请延期至7月23日前回复。

还没准备好证监会的回复，银保监会的十张罚单便“迎面而来”，资产质量不佳，ROE持续下滑的贵阳银行此次再融资能否成功，《每日财报》将持续关注。

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