宋清辉：下半年政策注重精准发力 经济工作不再简单追求GDP增

著名经济学家宋清辉表示，为确保“十四五”圆满收官，下半年政策将围绕“稳中求进”总基调，在保持宏观政策连续性基础上，更注重政策精准发力、结构优化和风险防范。未来五年是各项改革和发展任务的集中攻坚和全面推进期，经济工作不再简单追求GDP增速，而是更关注经济增长的质量、效益和可持续性。他续称，鉴于会议要求“保持政策连续性稳定性，增强灵活性预见性”，后续政策制定和执行将更敏锐洞察趋势、及时调整，以应对不确定性，不断提高政策精准性及有效性。

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  【专家解读】下半年政策注重精准发力

  中共中央政治局会议（简称会议）对下半年经济工作进行部署，要求宏观政策「持续发力、适时加力」及「政策取向一致性」。

  著名经济学家宋清辉表示，为确保“十四五”圆满收官，下半年政策将围绕“稳中求进”总基调，在保持宏观政策连续性基础上，更注重政策精准发力、结构优化和风险防范。未来五年是各项改革和发展任务的集中攻坚和全面推进期，经济工作不再简单追求GDP增速，而是更关注经济增长的质量、效益和可持续性。他续称，鉴于会议要求“保持政策连续性稳定性，增强灵活性预见性”，后续政策制定和执行将更敏锐洞察趋势、及时调整，以应对不确定性，不断提高政策精准性及有效性。

  下半年币策续「适度宽松」

  广开首席产业研究院首席金融研究员王运金预计，下半年中央有望依据国内外经济形势变化，再度出台相关增量政策，加强宏观调控力度；其中，财政政策重点是聚焦政府债券发行和使用，推进政府投资项目加快落地，提升资金使用效率。保持流动性充裕方面，下半年货币政策将续「适度宽松」，推动社会综合融资成本稳步下行，必要时或再次降准降息。

  未来「反内卷」三着力点

  申万宏源证券研究所总经理王胜提醒，「反内卷」是建设全国统一大市场政策的延续，此次会议虽未提及「反内卷」三字，但相关具体工作要求却更清晰。他解释，4月会议曾提及「加快推进全国统一大市场建设」，本月会议措辞将「加快」改为「纵深推进」，明确要「推动市场竞争秩序持续优化」。他判断，未来「反内卷」工作将在三方面体现，即在行业端「推进重点行业产能治理」，在企业端「依法依规治理企业无序竞争」，在政府端「规范地方招商引资行为」，这些均在强调「反内卷」工作的落地执行。

  首提「资本市场包容性」

  值得一提的是，此次会议还特别提及资本市场话题，要求「增强国内资本市场的吸引力和包容性，巩固资本市场回稳向好势头」。王胜补充说，4月会议在资本市场方面要求「持续稳定和活跃资本市场」，本月会议除特别提到资本市场「吸引力」外，首次提出「资本市场的包容性」，表明中央对资本市场健康发展的持续关注。

  前海开源基金首席经济学家杨德龙相信，未来国家或通过提振股市，推动新一轮牛市行情的出现，借此增加居民财产性收入。他说，下半年以来A股指数进一步回升，加之政策信号暖风频吹，市场资金面逐步改善，「沪指已站上3,600点关口，中国资本市场正迎来一轮慢牛、长牛行情，是新一轮牛市的起点」。原标题：【专家解读】下半年政策注重精准发力

  ●香港文汇报记者 倪巍晨 上海报道