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“十四五”定调,延迟退休真的来了,专家称“女士优先”

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丁路遥知事丁路遥知事 2020-11-12 19:35:18 4456
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一直以来,退休都是全民关注的大问题,事关切身利益。近日,一直在网上沸沸扬扬的延迟退休方案,终于敲定。11月3日,《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》发布,该规划明确指出,将“实施渐进式延迟法定退休年龄”。

有关渐进式延迟法定退休年龄的“研究”历时8年,终于在今年年末,变成了“实施”。

“十四五”定调,延迟退休真的来了,专家称“女士优先”


一、什么是“渐进式延迟退休”?

虽然延退问题引起了多方关注,大家也站在或支持或反对的立场发表了很多想法,但是真要问起对渐进式方案具体内容的了解,很多人可能还是一知半解。

2017年,人社部根据社会征求意见推出了渐进式延迟退休方案,其目的是采用一种“缓慢”、“稳妥”、“渐进”的方式让方案稳定落地,该类型方案被称为“渐进式延退”方案,并决定正式采用最早要在2022年后。

此前社科院发布一项关于渐进式方案,从2018年开始,建议男性退休年龄每6年延迟1岁,女性退休年龄每3年延迟1岁;中国人民大学教授也提出方案,建议每年延长2~6个月的工作时间,经过30年的推进,逐步实现男女65岁共同退休。

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二、延退并非刻意,背后面临多方问题

首先是人口预期寿命的显著提高。建国初期时人均预期寿命普遍不高,据卫健委2019年数据显示,我国居民预期寿命已经由当初的35岁增长到2018年的77.3岁,提高了近42.3岁。而我国的人均退休年龄尚不足55岁,人口红利已经开始转化为养老压力。

2020年将迎来又一批大规模“退休潮”。根据现有的男职工60岁退休和女职工50岁退休规定,第一批60后、70后将分别进入60岁和50岁的退休阶段。

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其次是养老金短缺的问题愈发突出。虽然我们的养老金已经实现“十六连涨”,但今年三季度以来,全国养老基金总收入2.1万亿支出2.8万亿,整体亏损近7000亿。

随着未来老龄人口继续增长,缺口还将继续放大。因此也有专家表示,希望将女性的退休时间从50岁延长至60岁甚至65岁,称这是“一件可带来万亿级红利的重大举措,多了几亿女性工作10年还能为国家生产劳动红利,减少压力”。

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三、老龄化趋势下,或催生千亿“银发”市场

老龄化大环境下,商业型养老服务正呈现蓬勃趋势。此前,老人消费市场基本被欧美等进口产品占据。近年来,我国的大健康产业经济也呈现出强劲动力,据京东研究院数据显示,今年双十一开局90分钟膳食补剂板块增速超500%,主打抗老化补剂的基因港拿下该板块双料第一,60秒成交额破百万。

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2020年,浦江创新论坛在沪召开并发布《全球前沿技术发展趋势报告》。其中的免疫治疗、神经芯片、抗衰老物质等技术有望为国内老年群体提供更多选择,健康板块榜首的基因港主打物质维B3衍生物也因能够改善线粒体老化、激活sirltuins机制而满足了老年群体抵御老化需求,获得老年群体青睐。

据统计,目前有关养老领域的上市公司已经超过82家,涉及医药健康、信息服务等多领域,后起之秀基因港更是在宁波投产百吨级原料工厂,可满足百万人群需求,并宣布将最快于2021年初入驻港交所。商业型养老服务的完备不仅推进了国内千亿“银发经济”的发展,也为渐进式延退方案落地提供了更大可能。

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四、“渐进式”定调:女性优先,共同推迟

根据目前的情况来看,本次提倡的渐进式方案里一个明显的变化将会是“男女平等”。女性间隔3年延退一岁,男性间隔6年延退一岁,首先将女性统一到55岁退休,再最终男女统一到65岁退休。

据悉,最新统计数据显示我国的男性人均寿命为73.64岁,女性为79.43岁,与国际上其他老龄化国家相似,女性寿命比男性要高不少。所以换算下来女性不仅比男性早退休了10年,还多拿了10年养老金,因此实现男女65岁同龄退休很有必要。

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最后可能还有人问,既然已经制定好了大致方案和进程,到底什么时候贯彻落实“延退”呢?

其实“十四五”纲领更多是在建议层面,并不具备法律上的效力,但是从往期经验和整体动态来看,渐进式延迟法定退休年龄已经是必然。我们对于新方案也不必过于敏感,国家对于涉及如此深远的制度一定会有深刻考虑,否则也不会历时八年才将“研究”变为“实施”,我们做好心态调整,拭目以待即可。


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