一年消失5600所,小学也开始关停了!
学校关停,已经从幼儿园蔓延到小学了。就在前几周的开学季,山西朔州一所民办小学静悄悄关闭,很多家长去学校领学籍卡才发现,整个学校人去楼空。而7月份,福建泉州下辖的晋江市永和镇黎山小学发布拟注销公告。值得注意的是,今年以来,泉州已经有22所小学发布注销公告。
跳出山西和福建,俯瞰中国大地,仅2023年一年之间就有5600多所小学的欢声笑语和上下课铃声戛然而止。这是少子化时代,幼儿园关停的延续。事实上,中国出生人口从2017年开始下降,连锁反应就像竹子开花渐次发生。
2021年幼儿园在园人数首次出现负增长,幼儿园关停潮到来;2024年,第一波少子化浪潮的孩子7岁,小学关停潮初露端倪;可以预见,2030年的初中、2033年的高中、2038年的高等教育也都将一一迎来拐点。
2017年以来,我国出生人口已经七连降,生育意愿还在持续走低。也许会有人提出疑问:关停潮来了,但我怎么没看到周边的幼儿园、小学关停呢?其实也有先后之分,目前率先倒闭的是乡村学校和民办学校。乡村学校撤并本不是新鲜事。21世纪初,国家发起过一轮农村中小学“撤点并校”运动,后来由于盲目撤并引发不良后果,被及时制止。
而如今少子化时代呼啸而至,乡村学校迎来新一轮撤并潮。就在2023年,教育部发布了《关于实施新时代基础教育扩优提质行动计划的意见》,提出“适当整合小、散、弱的乡村小规模学校”。各地撤并乡村小学及教学点的步伐明显在加快,比如江西上饶万年县,在今年秋季就对23所村小进行调整;比如清远市清新区结合农村常住人口减少的实际,制定《农村义务教育学校(含教学点)撤并工作方案(2021—2023年)》,明确2023年前要撤并完全小学16所、小学教学点44个。乡村学校最先受冲击的直接原因:规模缩小、分布太散。
另一个重灾区,是民办学校,民办幼儿园在园人数在2020年就开始下降,到2023年减幅达32.38%。相较之下,公办幼儿园在园人数2023年才开始下降。其实也可以理解,公立学校是吃“公家饭”的,靠财政拨款,民办学校缺少官方背书,高度依赖学费收入,受在校人数的影响更大。此外,经济不发达或人口外流地区的学校更容易率先受到冲击。东北就最先迎来“学生荒”。有报道显示,2013年至2022年十年间,东北的小学消失得触目惊心:
黑龙江“消失”近六成、合计1900余所小学;吉林“消失”近五成、合计2600余所小学;辽宁也“消失”2200余所小学,降幅近一半。
东北2011年就出现了人口负增长,七普时人口净减少数量排在全国前三,十年间外流1100万人。另一边是,东北人不爱生娃,黑龙江、辽宁、吉林2022年出生率分别只有3.34‰、4.08‰、4.33‰,包揽了全国倒数前三,甚至比全球最低的韩国(5.5‰)还低。连人口外流大省中经济情况较好的湖南,2023年也提出有序组织幼儿园设并转撤,成为全国首个在省级层面提出调整幼儿园布局的省份。
那什么时候会迎来初中、高中乃至大学关停潮?
义务教育相对容易推测,加上相应年龄就可以。学者按模型预测的结果也是如此:2024年是小学适龄人口下降的拐点;初中适龄人口到2029年仍有缓慢上升的趋势,但到了2030年也开始迅速下降。由于中高考的存在,高中和大学存在录取门槛,其招生情况会更加复杂一些。高中方面,在考虑了不同职普比和毛入学率后,有两个学者给出“生源拐点”在2032年和2033年的答案。至于大学,有学者认为,高等教育将在2038年左右迎来“生源拐点”,因为高等教育会经历“生源数量减少—录取分数降低—生源质量下降—教学质量下滑—招生严重不足—生存倒闭危机”的过程,有一定的滞后性。
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