人大代表刘汉元：“新三样”产业链出海亟需按下“快进键”！

2025年全国两会盛大启幕，全国人大代表、全国工商联副主席、通威集团董事局主席刘汉元围绕”设立十万亿股市平准基金和十万亿楼市稳定基金；加大力度支持我国“新三样”产业链出海，助力人民币国际化；加快推进新型电力系统建设；构建中国主导的供应链ESG审核标准体系等方面积极建言献策。

自1998年九届全国政协一次会议开始，今年已经是刘汉元连续第28年参加全国两会。3月3日，在全国两会通威集团媒体见面会上，作为老代表的刘汉元阐述了这次带来的最新提案并回答了记者提问。围绕中国“新三样”，他在会上倡议我国应大力推动光伏、锂电池、新能源汽车"新三样"全产业链出海，同步加速新型电力系统建设。“中国新能源产业已形成全球竞争优势，现在正是向世界输出解决方案的黄金窗口期，因此力度可以大一点，步子还可以再快一点。”

01  中国"新三样"出海，机遇大于挑战

刘汉元建议中国要实施"六位一体"出海战略，即推动产品、产线、技术、人才、服务、工程总承包全要素输出。数据显示，中国"新三样"全球市占率已形成压倒性优势：2024年光伏组件占全球85%份额，锂电池包揽79.8%市场，新能源汽车海外销量占比突破70%。

刘汉元认为，"新三样"出海的另一个作用是支撑人民币国际化。根据彭博新能源测算，为如期实现2050年碳中和目标，全球总共需投入215万亿美元资金。而随着“新三样”产业链出海，预计未来二三十年可撬动人民币50万亿元-100万亿元走出国门。在此过程中，不但能加快发达国家能源转型步伐，还能帮助“一带一路”沿线和广大欠发达国家跨过先污染后治理的老路，推动全球能源体系转型升级。

为此，刘汉元建议政府相关部门牵头搭建“新三样”跨境贸易信息共享平台，针对技术性贸易壁垒、管制措施、碳足迹认证等及时解读并向企业宣贯，提升企业的预警和应对能力；简化通关流程，提高通关效率，降低企业出口成本；引导产业链上下游供需有效衔接，形成紧密配套关系，着力增强“链主”企业带动力，推动上下游优势互补，有力提升产业链韧性及整体竞争力；设立专项资金，支持企业实施关键技术和设备攻关。

02  中国光伏领先世界，合作仍是主流

随着中国光伏产业发展，十多年来中国光伏实现了从一路追赶到齐头并进、到全面超越的华丽转身。麦肯锡对中美两国各产业竞争力进行了对比，中国光伏产业遥遥领先于美国，也同样遥遥领先于德国、日本、韩国，在全球具有绝对的领先优势和话语权。

刘汉元介绍，中国光伏制造成本全球最低，自动化、智能化及产品质量等各方面均处于世界领先水平。目前，中国的高纯晶硅、硅片产能占全球比重超过95%，电池、组件比重则分别超过90%、85%。

在此过程中，中国光伏产业也已经历了多次的贸易挑战。刘汉元谈到，中国光伏行业在前面的十几年时间，先后遭遇了美国和欧盟的“双反”，但后来欧盟经过重新评估，发现反制措施没能保护欧盟的企业，反而影响了欧盟的低碳转型过程，所以就取消了对中国光伏产品的限制措施。由此可见，要实现碳减排目标离开中国制造不切实际。

刘汉元乐观表示，虽然有不同的声音，合作仍将是长期的主流。