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携号转网进展缓慢谁在阻挠用户转网?

贾敬华贾敬华 2018-04-09 10:20:49 307
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  今年两会上,在督促三大运营商提速降费的同时,携号转网的全面执行也有了清晰的时间表,2020年底全面实现携号转网。然而,在几个试点城市,经常出现携号转网难的一些问题。



  来自媒体的报道称,目前携号转网的成功率只有4成左右。那么,是什么在阻挠用户携号转网呢?三大运营商的利益,这似乎已经是消费者对携号转网难的一个共识。事实果真如此吗?

  技术是携号转网的障碍吗

  在很多人看来,携号转网是一件很简单的事情,无非是把一个手机号码,从一家运营商变更到另外一家运营商。事实上,携号转网是一个复杂的技术工程。经过多年的探索,携号转网后验证短信等问题仍未解决。

  显然,技术仍然是阻碍携号转网大面积推广的一个障碍。虽说短信业务正在被遗忘,但在日常生活中,经常需要接收来自银行、支付宝等平台的短信验证码。如果短信码无法正常接收,这确实很麻烦。要想解决短信验证码的接收问题,需要在三大运营商的计费平台上,再搭建一个号码资源库平台,及时更新用户号码的归属问题,并且让银行、支付宝等第三方清楚这个手机号码属于哪家运营商。

  还有不容忽视的一点就是,独立在运营商平台之外的号码资源库,不仅需要三大运营商的接入,一些SP服务商和第三方平台也需要接入。问题来了,谁来搭建这样一个号码资源库?政府监管部门,三大运营商,还是独立的电信机构?

  不难看出,短信验证码接收这个看似简单问题,是一个非常复杂的系统工程。具体来说,要想保证携号转网后能够正常接收短信验证码,这不仅三大运营商配合,还需要与银行、支付宝等第三方机构紧密合作。也就是说,携号转网的障碍,并不是是一个单纯的技术难题,而是一个复杂的系统工程。而且,这些问题涉及多个部门和很多家企业。

  目前,携号转网存在的问题,不止短信验证码无法正常接收这一个问题。对于携号转网过程中出现的问题,目前三大运营商并没有给出完美的解决方案。正因于此,携号转网的推进才会非常困难。

  利益也是携号转网的绊脚石

  除了技术层面有困难外,三大运营商之间的利益博弈,也成为携号转网推进的绊脚石。最近几年,三大运营商的用户争夺战愈演愈烈。为了留住老用户,三大运营商经常会推出一些优惠政策。

  事实上,消费者在使用过程中办理的一些正常电信业务,也成为了携号转网的绊脚石。援引媒体报道,一位武汉的移动用户陈女士在办理携号转网业务时被告知无法办理,原因是该手机号办理了移动宽带业务。要想办理携号转网业务,必须在移动宽带业务使用一年后才能办理。从技术上来说,携号转网不应该受限制,但三大运营商自己制定的一些促销策略,无形中成为禁止携号转网的借口。

  另有消费者透露,携号转网的限制还有很多。举一个简单的例子,很多运营商都有存话费送话费的优惠业务,办理了这项业务的用户也无法携号转网。具体来说,一个联通手机号码5A参加了存120元送360元的优惠业务,120元话费是实时到账的,而360元话费,可能是分2年或3年返还的。如果办理了存话费送话费的5A号码想销户,并再次办理联通的新号码,可以在系统中进行清算后办理,但携号转网却被禁止了。

  毋庸置疑,运营商在找借口限制用户携号转网,毕竟现在手机号码已经饱和,发展一个新用户很困难。由于现在三大运营商的优惠活动周期比较长,至少1年以上,用户要想携号转网,只能等参加的优惠活动结束后才可以。试想,携号转网要等十几个月,这难道不是变相刁难用户吗?

  还有一个不容忽视的因素就是,消费者在携号转网时,运营商会友善的“提醒”用户转网后可能会出现短信验证码无法接收等问题,这种恐吓式营销,根本用意是为了阻止用户携号转网。不难看出,三大运营商的利益之争,也是影响携号转网普及的一个重要因素。

  写在最后:对于三大运营商来说,携号转网不仅仅是利益之争,还需要巨额投入保障业务的正常进行,一旦出现问题还会被消费者投诉,有点出力不讨好的意味。一面是利益损失,一面是风险,三大运营商对于携号转网一直消极应对,这导致携号转网试点多年却没有实质性的进展。

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