大湾区西北角，杀出一匹黑马

当许多城市聚力布局科创领域、深耕智能产业赛道时，大湾区西北角的佛山三水，正以另一种姿态，跑出实体经济的加速度。

很多人对这座城市的印象，还停留在一罐汽水、一块铝材上。但一个鲜为人知的事实是：你常喝的百威、红牛、健力宝、嘉士伯、益力多等知名饮品，不少都产自三水的佛山水都饮料食品产业园。

图：佛山水都饮料食品产业园

产业园集聚近300家企业，覆盖啤酒、功能饮料、乳酸菌、椰子水等主流品类，以及原料、包装、制罐、物流等上下游企业，是华南规模领先的食品饮料产业集聚基地。

靠“水经济”起步，听起来朴素，却足够扎实。而佛山三水的能量，远不止一杯饮料。

拉长视线来看，“十四五”期间，三水招商引资3750亿元，比“十三五”时期增长1.6倍。

很多人好奇，曾经以“一罐汽水、一块铝材”闻名的小城，是如何撕掉低端制造的标签，摇身一变，成了大湾区的硬核黑马？

答案其实就藏在三水一贯的发展逻辑里——“坚持因地制宜，厚植实体经济家底”。

说到城市竞争，很多人会想到资金、技术、人才，但其实还有一个容易被忽视的关键因素——土地。

像长三角的“最牛县级市”江苏昆山，GDP突破了5600亿元，但土地开发强度超过40%，只能搞“工业上楼”，在有限空间里挤产能，堪称“螺蛳壳里做道场”。

周边的一些邻居，像广州黄埔、南沙等园区，起步早，发展比较成熟，但土地空间也日渐紧缺，地价跟着水涨船高。企业想投资，尤其是占地规模大的项目，光是找地都是一大难题。

三水的情况截然不同。

它不仅有七大万亩产业平台，还有一个堪称“凡尔赛”的数据——土地开发强度只有29.6%，可供出让产业用地多达2.7万亩。在寸土寸金的大湾区，尤其是核心区，这简直就是“王炸”级的战略留白。

开发强度低，用地成本就低，搞招商引资也有更多的辗转腾挪空间。这意味着，三水在承接广深的产业外溢，尤其是引进大项目时，有天然的吸引力。

以水都产业园为例，产业园规划建设面积为5万亩，2026年水都产业园南园还要加快北拓4200亩产业空间，年内整备产业用地1270亩。在很多产业园苦于产业用地紧缺、一地难求时，水都正在大手笔扩容，为下一轮产业升级预留充足弹药。

当然，三水的崛起靠的不是躺平当“地主”。恰恰相反，和一些城市、产业园区依靠卖地赚快钱的短视不一样，三水一开始就算长远账，在产业布局上搞精耕细作。

打造“好园区”，“塑造特色优势”，这一理念，早已深深融入三水的产业布局中。

三水的七大产业园区，每个都有自己的“人设”。

想做精细化工？大塘园区坐拥佛山唯一省级化工产业资质，上下游配套完善；总投资238亿元的宁德邦普一体化新材料项目亦落地于此，该项目创下佛山单个项目最高签约额纪录。

想做食品饮料？三水是“中国饮料之都”。我们熟悉的百威、嘉士伯、健力宝、屈臣氏等知名品牌，齐聚于此。经过18年的产业积淀，这里从原料供应到物流配送，各环节一应俱全，企业拎包入驻就能投产。

图：屈臣氏佛山（三水）基地

图：屈臣氏工厂生产线

一园一业，特色分工。当别的地区为用地紧张头疼时，三水敞开怀抱，提供充足空间，还给企业搭好了现成的生态。

这种实打实的确定性，不仅引来了项目，更留住了人。

数据显示，三水已连续19年保持人口净流入，2024年常住人口已达88.91万人，正加速迈向百万人口重要节点城市。

现在不少人有个误区，认为传统产业是落后的代名词，在产业更新换代的浪潮下，注定要被淘汰。

但在三水，扎根发展的传统产业蓄力革新、破局生长，焕发出了全新的活力。

三水在发展上一直强调，要焕新“老字号”，在“新材料、新工艺、新产品、新品牌”上下功夫。嘉士伯的故事就很有代表性。

在很多人印象里，它就是个卖啤酒的，和高科技扯不上关系。但在三水，嘉士伯干了一件大事：把集团在欧洲外的首个研发中心，放在了这里，负责风味研究、酿造工艺、包材设计等。

嘉士伯为什么敢把“命脉”放在三水？这种顶级信任背后，是三水食品饮料产业的完善生态在支撑。

图：嘉士伯佛山（三水）基地

而从单纯卖啤酒，升级到卖技术、卖方案，这不仅是嘉士伯企业自身的跃升，更是三水产业生态持续优化的缩影。

不止嘉士伯。在水都基地，很多传统企业，都在悄悄“换新颜”。

比如，像“无菌”生产已经成了地区标配，目前水都产业园拥有21条无菌生产线，还计划新建6条。健力宝、隐雪、椰谷、豪园、广隆蛋挞等知名的食品饮料品牌，背后都有无菌生产的高科技，既保证了品质，也提升了效率。

图：健力宝佛山（三水）基地

更值得一提的是，水都产业园里正在涌现一批瞄准高附加值赛道的新势力。

在咖啡领域，南一食品拥有全国前十的咖啡粉进口规模，专攻特色定制咖啡，正探索将植萃咖啡原液与枸杞、椰子汁等功能成分结合的创新产品；本土龙头隐雪集团的“98#拿铁”，其制备方法已获得中国发明专利。

在精酿赛道，嘉士伯三水基地主打1664、乌苏、布鲁克林等中高端精酿产品，是中国啤酒行业首个“海绵酒厂”、“空调酒厂”；猫员外旗下的福代啤酒也将高端精酿生产基地落在水都，年产能可达4000吨。

图：嘉士伯工厂生产线

在药食同源领域，隐雪集团携手广东药科大学黄清松教授团队，推进“正本三清茶”项目产业化，将历时十余年的科研成果转化为市场产品，正从代用茶升级为易拉罐装、瓶装即饮产品。

从精酿啤酒到专利咖啡，从椰子水到药食同源饮品——水都的“水经济”早已不是简单的灌装流水线，而是一条不断攀升价值链的进化之路。

这些传统企业，不仅升级技术，改造生产线，连营销方式都变了，开始紧跟潮流——椰谷的100%椰子水，成了盒马、美团、朴朴等平台的畅销品；奥朗的烧麦，更是成了盒马里的明星单品。

在三水，老品牌玩新零售，也是风生水起。

还有那块闻名全国的铝材，也在悄悄完成进化。

提到凤铝、兴发等三水品牌，可能不少人还以为，它们就是做铝合金窗框的。事实上，通过持续加大研发投入，现在的它们，已经直奔高端工业材料，很多年前产品就已经大范围应用到高铁、航天航空、新能源汽车高附加值领域。

从铝材到汽水，从纺织到烘焙，三水的老字号们，没有被时代淘汰，反而是在成熟的产业生态里，上演着一场华丽转身。

战新产业的布局，更能体现三水眼光的毒辣之处。

广东邦普循环科技有限公司，可能有不少人听过。

这家企业的主业，说起来很朴素，就是回收废旧电池，进行循环利用，但就是这样一个被调侃“捡破烂”的企业，今年竟然走上了全国两会“代表通道”。

邦普循环科技能够站到C位，靠的不是噱头，是实打实的技术。

图：邦普循环创新总部

2005年，14个年轻人怀揣着“让废电池从哪里来到哪里去”的想法，在佛山创立了公司，在废旧电池回收行业持续深耕，破解“废料还原”的行业难题，凭借着技术优势实现了行业领先——全国每三台退役新能源汽车，就有一台的废电池交由邦普处理。

还有粤海信。它研发的龙勃天线透镜，在广东“新春第一会”上惊艳亮相，这款产品打破了国外垄断，填补了国内相关领域的技术空白。

这种从0到1的突破，不是短期的招商引资可以实现的，它需要长期的产业积淀，需要良性的创新生态支撑，而三水，恰恰为这些企业提供了成长的土壤。

数据更有说服力：2025年三水招商引资总额再度突破800亿，连续三年站稳这一关键台阶，其中战新产业占招商引资投资额超80%。

换句话说，每引进10个工业项目，就有8个以上是战新项目。这个数字背后，是三水撕掉低端制造标签，向价值链中高端冲刺的决心。

传统产业的家底不能丢，战新产业的培育，也不能盲目跟风，依托制造业的特色优势，稳扎稳打转型升级，这就是三水的智慧。

现在科技创新不断提速，很多地方的注意力，都被AI风口吸走了。像“OpenClaw”爆火后，有的地方甚至跑得比互联网企业还快，连夜出台扶持政策，扎堆“养龙虾”，生怕错过了新风口。

在各大城市争先布局热门赛道、提速快跑的背后，像三水这样的地区，可能显得有些“慢”。但事实上，这份“慢”背后，不是守旧，而是因地制宜，脚踏实地地谋发展的战略清醒。

三水深知，不能盲目追风、脱离实际，自己的强项在于制造，在于完整的生态配套。

所以，不能冒进，也不能贪快，去硬凹“研发中心”之类的人设，而是得持续深耕制造业，把每一个细分赛道做精、做深。等时机到了，积淀够了，产业升级自然水到渠成。这就是“小火慢炖”的艺术。

产业发展，硬件是基础，软件是关键。

当下复杂的宏观环境下，企业投资，最怕的不是没补贴，而是不确定性。政策变不变？审批卡不卡？办手续有没有“人情世故”？

现在很多地方都在喊优化营商环境，三水不一样，它不玩虚的，直接把政府的角色，切换成了“全周期管家”，用实际行动，去服务企业项目。

最出圈的，就是传化集团送来的那面锦旗，背后藏着一个让人惊叹的“三水速度”：

总投资50亿元的传化集团华南总部项目，落户三水后，三水代办中心开辟绿色通道，实现项目备案、省重申报一天办结。这样的响应速度，超出了企业的预期，让它感受到了招商引资的真诚。

这不是偶然，更不是特事特办，而是三水政务服务的常态。

在水都产业园，这种服务的颗粒度更细。

嘉士伯项目是典型案例——从招商洽谈阶段就前置“拿地即动工”条款，推行“带方案出让”，土地摘牌前完成全部规划设计方案审查，从动工到竣工投产仅用时一年半。水都还率先开展环评与排污许可“两证合一”改革试点，审批时限最高可缩短30个工作日，成为佛山仅有的2个改革试点园区之一。

降成本方面，三水同样算得精。2025年，水都产业园区推动企业购电集采，电价每度降低0.12元，全年为企业节约用电成本约9900万元；蒸汽价格通过煤热联动机制同比下降10%，全年累计降低用汽成本1800万元。一个园区，仅用能一项，就帮企业省下超过1亿元。

为了给企业提供全流程服务，三水组建了超百人的代办服务专班，搭建起区、镇、园三级联动网络，推行“全代办”模式，不用企业跑断腿、找关系。

2026年一季度，三水市级代办重大项目100%动工办结，没有一个项目因为审批流程而延误工期。

这种保姆式的服务，降低了企业的时间成本，让它们能全身心投入生产经营，不用为繁琐的行政手续分心。

对企业来说，投资最看重的，往往不是优惠政策有多诱人，而是发展环境的确定性。政策稳定，服务高效，三水恰恰把它做到了极致，也难怪好企业、好项目纷至沓来。

三水当下强劲的势头，不是运气，更不是昙花一现，而是长期主义的胜利。很多人只看见它狂飙的速度，却忽略了背后的清醒与定力。

从1984年健力宝横空出世，到如今水都产业园近300家企业集聚、“水经济”产业生态日趋完善；从一罐汽水、一块铝材的传统制造起步，战新产业占招商引资投资额超80%；从土地开发强度仅29.6%的战略留白，到连续19年人口净流入的持续吸引力——佛山三水用一个个硬核数据，证明了县域发展的另一种可能：

城市发展，不是非得跟风搞“高大上”的概念，扎堆布局前沿新兴领域。找准自身优势，深耕细分赛道，“慢”下来，把实体经济做深做精，把企业伺候到位，也能在激烈的竞争中脱颖而出。

这匹大湾区西北角的黑马，故事才刚刚开始。