上海临港新片区：六年新设企业超11.5万户

　　记者日前在上海临港新片区2025年优化营商环境大会上获悉，临港新片区自2019年设立以来，累计形成营商环境领域创新案例30个、新设企业超11.5万户。2024年，临港新片区规上工业产值全市占比10%以上，产值规模跃升至全市第3名。工业固定资产投资连续三年全市占比20%以上，科技产业类市级重大工程项目占全市1/3。

　　临港新片区最大的优势是制度创新，最核心的竞争力是高水平开放。去年6月，上海波音在临港新片区的产业项目试点了包括企业投资项目承诺制、用地清单制、以测代验等13项服务，仅用5小时就完成了拿地到开工前相关手续的办理，成为上海首例“当天拿地、当天取证、当天开工”的项目。“波音速度”背后是临港新片区持续推进“集成式”审批、“点餐式”服务等制度创新，不断刷新行政审批“压力测试”纪录。记者了解到，去年，临港新片区编制发布《2024年临港新片区建设项目审改举措清单》。一方面，项目团队根据推进节点，协助企业“点餐式”选用适配政策；另一方面，通过多环节、多事项前置，缩减了70%的审批环节。通过针对共性问题制定解决策略，持续加强制度建设，助力产业类项目落地跑出加速度。

　　临港新片区管委会制度处副处长张楠介绍，今年还将聚焦企业发展体制机制障碍开展“地毯式”针对性制度创新，并针对特色产业、业态开展更大程度的压力测试，全力帮企业解决制度性问题。

　　上海市委常委、临港新片区党工委书记、管委会主任陈金山表示，建设一流营商环境，是临港高水平开放的重要体现，是实现临港持续加快发展的重要保障。要进一步提高制度型开放水平。要始终把制度创新作为优化营商环境的关键举措，更加突出跨境和离岸业务的开放创新，尤其是聚焦跨境和离岸金融、离岸贸易、跨境和离岸数据、跨境医疗、高能级航运服务等重点领域，开展更大力度的开放压力测试，让各类企业在临港真正感受到行政服务更高效、市场机制更完善、国际化规则更成熟、发展成长更快速。强化制度创新案例的复制推广，推动“苗圃”变“森林”。建设好和发挥好功能型开放平台的作用，大力建设航贸数字化平台、数字船供平台、“跨境通”平台，着力打造“数字综保区”，加快拓展电子提单、电子发票、数字船燃加注等应用场景。（经济日报记者李治国）

（责任编辑：冯虎）