山西忻州市用“四铁”抓好安全生产

中国法制报道山西讯（陈新文）日前，山西忻州市政府安全生产委员会第四次全体（扩大）会议暨全市安全生产警示教育电视电话会议召开。市长郑连生强调，要深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要指示精神，深入学习贯彻李克强总理重要批示要求，按照全国、全省安全生产电视电话会议部署，结合实际，动员全市上下抓好抓实安全生产工作，确保人民群众生命财产安全。常务副市长赵志坚主持会议。副市长王月娥、裴峰、范建民，市政府分管领导、市公安局局长杨梅喜，市政府秘书长郭宝厚出席会议。

   郑连生指出

   郑连生详细分析了山西忻州市安全生产形势。他指出，安全生产只有起点没有终点。风险是客观存在的，但是隐患可以防范，关键是做好风险的排查、识别、管控，切断风险转化为隐患的环节和途径，这样才能避免事故。各级各部门要深化认识，认清形势，充分认识山西忻州市安全生产面临的主要问题和挑战，高度警觉，认真开展排查，排除各类风险，防止风险转化成隐患，防止各类事故的发生。

   郑连生强调

   郑连生对今年以来山西忻州市发生的事故进行深入分析，深刻指出发生事故的主要原因，要求扭住问题不放，采取针对性措施着力解决。他强调，要深刻反思，深入剖析，认真查找安全生产工作的短板和弱项，真正补齐短板，加强薄弱环节工作，确保安全生产。

   郑连生要求

   要以“四铁”精神，严格落实“4438”工作机制，坚决扭转当前安全生产被动局面。一是要警钟长鸣，始终保持敬畏心理。要始终以如临深渊、如履薄冰的心态对待安全生产，真正落实“管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全”的要求，让所有人严格按照岗位安全要求、按照安全生产规范来工作，避免安全事故。二是要以铁的担当尽责，全面紧扣压实安全生产的责任链条。要按照“党政同责”的要求，落实党委政府的领导责任；要落实部门监管责任，做到综合监管、部门监管、行业监管、专门监管全覆盖；要落实乡村属地监管责任，加强对企业的日常监管；要认真落实企业主体责任，扭住企业法定代表人责任不放，完善企业安全生产责任体系，把安全生产的要求传导到每个一线员工、每个从业人员，内化成自觉意识和行动习惯；要真正落实企业员工的岗位责任，严格按规程办事，防范化解岗位风险，防止风险转化为隐患。三是要以铁的手腕治患，突出抓好安全生产的事前监管。要认真搞好安全风险的排查、识别、分级和管控，真正做到心中有数，落实好管控措施；要突出重点，开展各类安全生产整治，特别是对煤矿、非煤矿山、危险化学品、道路交通、冶金、市政公用设施、燃气使用、建筑工地、人员密集场所、森林防火、电动车充电、能源、特种设备等行业和领域的整治；要防范化解重点问题重大风险，持续深化安全生产大检查、高陡边坡隐患排查和护林防火督查“三个专项行动”；要防患于未然，切实抓好风险管控和隐患排查，不断提升本质安全水平。四是要以铁的心肠问责，强化事中救援和事后的追责问责。要强化问责的精准度，对责任不落实的部门和人员精准问责，对发生事故企业法定代表人进行追责，落实重奖重罚制度，形成良好导向；要强化值班值守和应急处置，把工作做在前面。五是要用铁的办法治本，推进安全生产宣传教育“七进”活动，提高全民的安全意识。全民救援不如全民预防，一定要继续搞好安全生产宣传教育进企业、进学校、进机关、进社区、进农村、进家庭、进公共场所活动，增强群众自我防范意识。

    郑连生要求

    要理顺安全生产的领导体制和监管体制，完善工作机制，着力扩大和有效释放机构改革后的巨大红利。要加强组织领导，落实监管责任，强化主体责任，细化属地责任，形成强大合力，通过抓安全生产促进经济社会更好发展。会议通报了今年1至10月份全市安全生产情况。宁武县政府、原平市政府负责人作表态发言，忻州神达能源集团公司、明利矿业有限责任公司、山西禹王煤炭气化有限公司负责人发言。