罗琳：国药股份直线拉升涨超5%

重要报告的三大关键问题

未来发展着力点或在这些方面

完善分配制度。在分配制度上，提到两个“规范”。“规范收入分配秩序，规范财富积累机制”。坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存，构建初次分配、再分配、第三次分配协调配套的制度体系。努力提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。坚持多劳多得，鼓励勤劳致富，促进机会公平，增加低收入者收入，扩大中等收入群体。规范收入分配秩序，规范财富积累机制，保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入。

因此从中长期看，居民收入分配更加均衡，财富积累更加有序，这些都有助于消费端的中长期可持续发展。

完善各类社会保障体制。健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全规范、可持续的多层次社会。保障体系同报告还强调，健全公共卫生体系，加强重大疫情防控救治体系和应急能力建设。

因此，稳就业、医疗卫生相关投入有望增加，收入和财产分配机制将继续改革和完善。

推动绿色发展。在生产领域发展绿色低碳产业，在消费领域倡导绿色消费，积极稳妥推进碳达峰碳中和工作。这意味着，立足当前国际环境和国内能源结构，新、旧能源短、中期将并驾齐驱，新、旧能源替代过程更加平稳有序。后续，绿色转型推进将更加稳定有序。报告还提到“加快规划建设新型能源体系”。

因此，未来可能会出台更细化的顶层设计，统筹能源建设、保障能源安全。

统筹发展与安全。在高质量发展过程中，要统筹和协调好发展与安全的关系。中国是最大的粮食生产国和进口国，也是第二大能源消费国，同时还是全球制造业第一大国，深度嵌入国际供应链。

因此，只有维护好国内的粮食安全、能源安全和供应链安全，才能避免在关键环节被“卡脖子”，切实稳定推动高质量发展。

创新及科教兴国。报告中明确提出“健全新型举国体制，强化国家战略科技力量”、“集聚力量进行原创性引领性科技攻关，坚决打赢关键核心技术攻坚战”。

因此，一方面，财政支出有望进一步向科教方面倾斜，而金融创新也将更多惠及相关领域。另一方面，宏观政策和产业政策也将陆续出台，支持创新发展。