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广州开发区党工委原书记被查,任内曾将优质资产低价划转给宝能

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新财经资讯新财经资讯 2024-07-28 20:46:53 105399
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原文标题:广州市委原常委、黄埔区委原书记、广州开发区党工委原书记周亚伟遗憾落马

(本文转载自公众号“浪心翁翁”,侵删)

靴子落地

      2024年7月26日晚,广东省纪委监委发布消息,广州市委原常委、黄埔区委原书记、广州开发区党工委原书记周亚伟涉嫌严重违纪违法,目前正接受广东省纪委监委纪律审查和监察调查。      周亚伟本已于2024年初在广州市政协党组成员任上到龄退休。据财新了解,周亚伟其实已于7月初即被有关部门带走调查,其涉嫌违纪违法事实主要发生在2017年1月至2021年8月,其主政黄埔区、广州开发区期间。在周亚伟之前,科学城(广州)投资集团有限公司(以下简称“科学城集团”)、知识城(广州)投资集团有限公司原董事长洪汉松(已退休)先期接受审查调查。


传奇经历

      周亚伟,男,汉族,1963年10月生,浙江泰顺人,1980年10月参加工作,1997年6月加入中国共产党,在职大学学历,高级管理人员工商管理硕士,高级工程师。

      纵观周亚伟的升迁过程,颇有些传奇色彩。

      早年,周亚伟在老家浙江省泰顺县念过9年书,没有考上大学,1980年10月,年仅17岁的周亚伟在泰顺县广播站找了一份打杂的工作,因为能说会道,被县工商联找去跑业务,后来还给他安了一个经济信息科科长的职位,相当于股级干部。周亚伟在县工商联工作期间,1989年9月至1991年6月,在对外经济贸易大学国际经济管理合作大专证书班参加函授学习,取得过函授大专文凭。那时高校打着各种旗号开门办学,批发了许多“文凭”,包括一大批在职研究生、博士生等。

      上世纪90年代初,海南掀起房地产开发热潮,内地各路神仙各种资金涌向海南,周亚伟颇有生意头脑,从浙江拉资金到海南投资,当年跟海南省中岛集团工业开发公司合作,受到公司领导信任,将周亚伟从浙江泰顺调到公司,给他安了一顶经理的头衔。实际上,所谓“经理”,不过是业务骨干,那个时候海南满大街都是经理,有人调侃说,海口街头随便掉下一颗椰子准能砸中一个经理。

时来运转      

      周亚伟时来运转,是在1993年春节期间,集团公司安排他接待陪同一位来海南游玩的中包公司副总经理张某某,周亚伟口才很好,人也机灵,深得该副总经理喜欢。张某某回到北京就升任中国包装和食品机械总公司总经理,同年10月任命周亚伟担任海南分公司副总经理,那一年,周亚伟刚好30岁。

      1995年周亚伟从海南调入北京,担任中包总公司外经处处长,1997年周亚伟在中包总公司加入中国共产党,1998年担任中包公司总经理助理;2000年5月,周亚伟从中包调任交通部直属中国路桥(集团)总公司总裁助理,彼时,其伯乐张某某正担任交通部党组成员、副部长。

      周亚伟在路桥公司解决了正处级身份,又于2000年4月至2003年8月挂职担任吉林省通化市市长助理、市政府党组成员;2003年8月,周亚伟担任吉林省通化市副市长、市政府党组成员(副厅级),此时,张某某已担任交通部党组书记、部长。

      2004年10月,周亚伟通过运作,南下广州担任市政府副秘书长、办公厅党组成员;2006年9月任荔湾区委副书记,副区长、代区长、区政府党组书记;同年11月任荔湾区委副书记、区长,区政府党组书记;2010年9月,周亚伟担任荔湾区委书记、区人大常委会主任;

      2012年2月,周亚伟任广州市政府党组成员、秘书长;2014年6月任广州市副市长、市政府党组成员;2015年12月,周亚伟担任广州市委常委,副市长、市政府党组成员;2017年1月,进一步使用,担任广州市委常委、黄埔区委书记,广州开发区党工委书记、管委会主任。

      2021年8月,周亚伟卸任广州市黄埔区委书记,广州开发区党工委书记、管委会主任职务,后调至广州市政协担任党组成员,直至2023年12月退休。

雪松宝能

      此前多次传出周亚伟被查,又多次传出周亚伟平安落地的消息。

      据了解,周亚伟出问题,主要是在担任黄埔区委书记、广州开发区党工委书记、开发区管委会主任期间,这期间广东省委常委、广州市委书记张硕辅对周亚伟充分信任,周亚伟也想干出政绩,除了引进一批央企投资,也扶持了一些民企,其中最有名的是号称广州第一民企、世界500强企业雪松控股,通过开发区国企为其提供200多亿资金。

      自2020年1月起,在雪松控股兜底担保之下,打着“供应链金融”幌子,以所谓“应收账款”为底层资产,假借各类金交所、产交所、伪金交所通道,超过350只违规“理财产品”面向自然人发售,总规模超200亿元。这350个理财产品背后,构筑的是庞大的融资网络,涉及企业数量63家,除了或明或暗的雪松系公司,还有大量假央企、伪国企。作为底层资产应收账款,建立在虚假“空转”贸易之上。

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      伴随理财产品全面爆雷,那些资金募集方、名义融资人早已人去楼空,投资者追讨无门。初步统计,雪松集团卷入的总体债务接近2000亿。自2022年下半年起,雪松实控人张劲处于被“保护”状态,“包括他到公司开会,时刻都有公安人员便装陪同”。经侦部门对雪松控股其他高管也要求“随叫随到、定期报到”。这些事后补助措施根本无法挽回公司留下的巨大损失。

      周亚伟在任期间,还把广州开发区最优质的资产低价划转给姚振华的宝能集团,宝能集团打开了开发区投资之门,把宝能汽车总部搬到开发区,开发区不仅提供大批項目用地,还与宝能集团与广州开发区签订了战略合作协议,广州开发区向宝能新能源汽车战略投资120亿元。

      宝能汽车2017年在深圳注册成立,注册资本100亿元,实缴资本45亿。2017年底到2018年,宝能汽车收购了观致汽车超60%股权。还在多个城市拿地建设生产基地。2019年底,宝能完成对长安雪铁龙的收购,并拿下深圳等地多个工业用地建设“研究院”。通过控股观致直接买来整车生产能力后,宝能汽车2020年下半年才推出首款车型观致7,这款紧凑型SUV售价在11万到16万元区间。

      宝能汽车一系列举动从一开始就饱受外界质疑,批评其“借造车拿地”的声音不断。2020年底,国家发改委对国内新能源汽车投资项目展开调查,宝能汽车等车企被点名,要求各地上报其投建情况。宝能汽车在西安、常熟、杭州、广州、深圳、昆明六地规划的年产能至少达340万辆。

      与之对应的是宝能主要品牌观致销售持续低迷。观致汽车2019年销量为2.22万辆。2020年降至1.21万辆,月均仅1000多辆。2021年1-4月累计销量3260台,4月销量仅为806辆,旗下两款车中观致5销量更是归零。按照刚入主观致时宝能对经销商的承诺——“连续5年,每年投100亿元,用于观致新车研发。”在宝能已经出问题时,广州开发区还向宝能投资120亿,加上其他投资损失,广州开发区与宝能合作损失超过200亿,这笔账现在恐怕都要记在周亚伟头上。当然,这么大笔投资不是周亚伟一个人的决定,背后还有多个领导出面打招呼。

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业绩突出

      黄埔区位于广州市东部、珠三角核心位置,总面积484.17平方千米,辖区常住人口122.21万人。黄埔区系由原萝岗区和原黄埔区合并而来,2015年9月1日正式举行了挂牌仪式。该区系广州东部中心重要承载区和活力创新轴的核心节点,自然生态、人文生态、创新生态、产业生态良好,在推进中国式现代化建设的广州实践中地位重要、优势突出、责任重大。

      周亚伟是新黄埔区第二任“当家人”。周亚伟在黄埔区、广州开发区任职期间,该区经济发展迅速,营商环境明显优化,民生得以改善,各方面工作在全市乃至全省名列前茅,为全区改革发展付出了大量心血,作出了重要贡献。周亚伟任职期间,地区生产总值连跨三千亿、四千亿两大关口,固定资产投资迈上2000亿台阶、年均增长11.5%,成功打造“2+3+N”战略科创平台集群,多项主要指标位居全国经开区第一,营商环境更是稳居全国经开区第一,食品安全考核实现九连“A”,城市环境连续8年获评全市A档,环保目标责任考核“五连优”。

      2021年5月,周亚伟在接受《瞭望东方周刊》专访时表示,2021年伊始,广州市黄埔区工业总产值已突破8000亿元,随后制定了奔向“万亿制造”的目标:到2025年全区工业总产值突破1.4万亿元,成为“中国工业最强区”。

      2021年8月,周亚伟刚刚卸任黄埔区委书记、广州开发区党工委书记,黄埔区党代会透露,6年来,全区GDP年均增长7%,2017年至2019年增速每年提高1个百分点,2020年克服疫情影响逆势增长4.1%,广州开发区排名稳居全国第二,黄埔区始终位居全国百强区前列。

      周亚伟主政黄埔区期间,中新广州知识城是其着力推动的投资项目。中新广州知识城最早建设于2010年,2018年上升为中国-新加坡国家级双边合作项目。2020年8月28日,《国务院关于中新广州知识城总体发展规划(2020—2035年)的批复》正式发布。


      公开报道显示,周亚伟在该项目上费力颇多,几年来多次实地调研,部署各个建设项目工作安排。在其卸任前一个月内,周亚伟也多次调研中新广州知识城,包括重点项目建设、城市更新改造和乡村振兴等方面。

形象正面

      周亚伟在广州市走上领导岗位后,曾多次在新闻发布会上直面媒体提问,为政后期也曾多次接受媒体专访,在镜头前留下亲善、专业的形象。2012年6月,广州市创建市政府领导新闻发布会制度。次年9月,第15期市政府领导新闻由市政府秘书长周亚伟发布,打破了以往由市长、副市长发布的惯例。

      2013年9月30日,针对媒体曝光机关单位慵懒散奢行为,其中市政府办公厅不在其列,周亚伟在新闻发布会上直言,“我们没有节假日,没有完整的一个晚上,没有完整的一个周末,没有完整的一个节假日。”2014年,他在一次新闻发布会上透露,自己的儿子刚刚7岁,“6月1日那天带他去儿童乐园,他非常高兴。”周亚伟还曾在履职副市长后召开的首场新闻发布会上表示,“市政府秘书长像在读大学,副市长像在读研究生、读博士。”

      2014年6月,50岁的周亚伟获任广州市副市长。当年6月2日,周亚伟以副市长候选人身份在人大会议上作自我介绍时说,“我虽未能‘生于斯’,却有幸‘长于斯’,广州已是我的故乡。”“我衷心希望,能够继续得到同志们的信任和鼓励,恳请给我一个更加贴近改革实践的机会,给我一个更高更开阔的为民服务平台。”

      当时他承诺,一定廉洁自律,严格遵守廉洁从政各项规定,严于律己、守好小节、克己奉公,堂堂正正做人、老老实实干事、清清白白为官。

      据了解,周亚伟在干部群众中口碑良好,普遍认为其“低调”“务实”“能力强”。得悉其落马消息后,不少干部群众颇感遗憾。

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