涉嫌非法集资？霸州高新“债权转让”产品：高息募资、兑付存疑

  近日，一款名为“霸州市臻兴高新产业园有限公司债权转让”的产品在募资市场引发广泛关注。有投资者向风口财经反映，该产品以8%年化收益率、按季付息、到期还本的“刚性兑付”安排吸引资金，但其交易结构、发行主体资质及合规性均存在重大疑点。

  根据投资者提供的材料，该产品由霸州市臻兴高新产业园有限公司（以下简称“霸州高新”）作为发行方，霸州发展控股集团有限公司（以下简称“霸州发展”）提供担保，总规模1亿元，起投金额10万元。产品承诺每季度15号分配收益，到期一次性兑付全额本金及收益。

  投资者提供的推介员朋友圈截图。

  值得注意的是，霸州高新系霸州发展的全资子公司，二者均由霸州市财政局实际控制，属于典型的地方政府城投平台体系成员。然而，霸州高新的工商登记经营范围中并未包含任何金融业务资质。

  更值得警惕的是，该产品将1亿元“债权资产”拆分为10万元起的标准化份额向公众发售，并明确承诺固定回报与保本回购。这一模式与传统不良债权处置（需买受人自行追偿并承担回收风险）存在本质区别，反而高度接近于债券、基金等标准化金融产品的公开发行。根据投资人提供的推介员朋友圈截图，该产品显然已面向普通公众宣传。

  《中华人民共和国证券法》第九条明确规定：“公开发行证券，必须符合法律、行政法规规定的条件，并依法报经国务院证券监督管理机构或者国务院授权的部门注册。未经依法注册，任何单位和个人不得公开发行证券。”

  此外，《防范和处置非法集资条例》将“未经依法许可、向不特定对象吸收资金并承诺还本付息”界定为非法集资。业内人士指出，该产品若面向非合格投资者募集，且未履行适当性审查，极可能触及“变相吸收公众存款”的红线。

  担保方霸州发展自身信用状况堪忧。上海票据交易所2025年11月7日公告显示，在2025年5月1日至10月31日期间，霸州发展发生3次以上票据逾期，且存在月末逾期余额或当月新增逾期行为，已被暂停商业汇票承兑服务。此外，2026年1月14日，票交所再次披露，霸州发展未按期披露2025年12月信用信息，进一步加剧市场对其履约能力的质疑。

  截图来源：企业预警通

  另据风口财经了解，霸州高新曾于2025年12月24日出具书面承诺函，称因短期资金周转需求，结欠款项合计2238万元，并承诺于2026年1月9日前全部结清。但截至该日期，上述款项仍未清偿。

  在此背景下，一系列关键问题亟待厘清：

  1、该1亿元“债权转让”产品是否已向金融监管部门履行注册或备案程序？

  2、募资对象是否限定于合格投资者？是否存在向普通公众公开推介行为？

  3、在母公司已出现票据违约、信息披露缺失的情况下，霸州高新仍以高息吸引投资，是否存在兑付风险？

  4、该笔融资是否实质上新增地方政府隐性债务？

  针对上述问题，《风口财经》分别致电霸州发展控股集团有限公司、霸州市财政局等相关单位，请求就产品合规性、监管职责等作出说明，以上企业和部门均回复将落实后反馈，但截至发稿，相关单位均未予回应。

  风口财经将持续追踪事件进展。（风口财经）