香港中华总商会就五年规划及施政报告提建议 提出四大发展愿景

智通财经APP获悉，香港中华总商会就香港首个五年规划、以及新一份《施政报告》提出建议。在五年规划方面，该会期望首份五年规划能有效将政策蓝图转化为市场机遇，确保政策红利切实落到产业与企业层面；建议首份五年规划设定四个发展愿景，紧扣国家“十五五”规划，并提出65项具体政策建议。

中总围绕四大发展愿景，提出65项具体建议，涵盖范畴包括一是升级角色，香港应从辅助性的联系功能，提升为国家发展战略的主动参与者和共同构建者。二是提速北都，北都建设应秉持“产业牵引、基建先行、民生同步”原则，以大学城和创新科技园区为双引擎，推动产业发展与社区建设有机融合。

三是融合产业，推动传统产业与创科产业相互赋能，形成可持续的良性循环。四是塑造品牌，香港拥有高效率的营商环境、专业服务精神等独特优势。首份五年规划可将这些优势整合，构建成统一的“香港城市品牌”。

中总强调，要推进落实四大发展愿景，关键在于执行成效，建议成立由政府、商界、智库及学界代表组成的常设委员会，定期检视实施进度；同时建立量化指标体系，分“约束性指标”与“预期性指标”，确保规划内容转化为可监察、可评估，可问责的实际行动。

《施政报告》方面，该会指出，《施政报告》作为年度纲领和施政部署，必须聚焦工商经济与社会民生急切需求，并与五年规划“长短结合”，将战略蓝图转化为切实可行的年度行动方案。

中总对新一份《施政报告》提出四大范畴建议，一是北都发展是重中之重，建议以产业链招商模式主动引进龙头企业，并以具体试点突破大湾区“软联通”制度壁垒；二是巩固“四中心、一高地”，包括打造“亚洲黄金交易与储备中心”、加强“一带一路”及东盟港口协作等制度创新举措；人才政策方面，可透过制定人才战略蓝图、建立吸引高端人才统筹机制，并配合北都大学城建设，为来港人才提供税务及签证便利。

三是激活新兴产业动能，促进医疗产业、文体旅盛事经济发展，并加大力度支援中小企转型；四是关顾社会民生，包括完善鼓励生育政策、加强推动STEAM教育、扩大青年就业及创业支援等，推动社会长远持续发展。

中总副会长曾智明认为，五年规划与《施政报告》是一脉相承、长短结合的战略体系。前者是勾勒中长期发展方向的战略蓝图，后者则据此制订每年的具体行动指南，两者必须有机衔接，方能将愿景转化为切实可行的政策举措。