给俄罗斯世界杯算算经济账：132亿美元投入成史上最烧钱世界杯

来源：经济日报

位于俄罗斯叶卡捷琳堡市中心的叶卡捷琳堡足球场始建于1953年，为迎接世界杯的到来，场馆在原有基础上进行改造。图为叶卡捷琳堡体育场的工作人员正在修整草坪。 新华社记者 吴壮摄

　　近年来，俄罗斯对“体育搭台，经济唱戏”的“套路”已驾轻就熟。6月14日，全世界的足球迷将迎来4年一度的狂欢，俄罗斯世界杯将在这一天正式开球。在收获球迷狂热激情的同时，绿茵场上传带的更是足球经济滚滚财源。世界杯将为俄罗斯经济带来什么？体育经济的盈亏账本令俄罗斯经济人士在享受盛宴的同时也陷入了思考。

　　巨额投入保证赛事“成色”

　　为了举办一届令世界瞩目的足坛盛事，截至2017年底，俄罗斯政府已经投入了6340亿卢布，2018年计划再投入440亿卢布，举办成本按2013年到2017年的平均汇率计算达132亿美元，超过了2010年南非世界杯60亿美元、2014年巴西世界杯110亿美元的投入，成为史上最烧钱的世界杯。

　　根据赛事安排，本届世界杯小组赛将在莫斯科、圣彼得堡、伏尔加格勒、喀山、下诺夫哥罗德、萨马拉、萨兰斯克、顿河畔罗斯托夫、加里宁格勒、索契和叶卡捷琳堡等11座城市举行。为此，俄罗斯实施了改建或兴建包括机场、车站、酒店、电视转播中心在内的218个项目。俄罗斯世界杯组委会CEO阿列克谢·索罗金表示，俄联邦和地方财政对赛事相关的基础设施建设投入约4800亿卢布，加上私人资本和私人企业对宾馆等必要接待设施的投入，本届世界杯基础设施建设开支达1.2万亿卢布。其中，投入的“大头”主要集中在交通设施和场馆设施上。为了满足前来观赛的球迷和游客客流需求，俄着力改善航空运输能力，对莫斯科谢列梅捷沃和多莫杰多沃机场分别投资190亿卢布、120亿卢布新建飞机起降跑道，在顿河畔罗斯托夫机场跑道项目上的投资也近180亿卢布。为了比赛和赛前培训，仅2017年至2018年度俄就投入403亿卢布，用于改建和扩建相应的体育场馆、训练场地和辅助设施，较预算大幅增加47%。在决赛举办城市莫斯科，自2014年开始斥资266亿卢布改建升级著名的“卢日尼基”体育场，这座将举办本届世界杯揭幕战和决赛的体育场经过整修后，其观众容量由7.8万人提升至8.1万人，转播设备等硬件设施也达到国际先进水准。此外，莫斯科市政府还完善了地铁、公路与卢日尼基体育场的交通接驳，美化莫斯科河沿岸环境，莫斯科市副市长彼留科夫表示，莫斯科所有设施已准备好接待来自世界各地的球迷和游客。

　　短期有望提振经济“气色”

　　基于世界杯带来的消费和服务需求，俄罗斯盖达尔经济政策学院学术主任谢尔盖·德罗贝舍夫斯基预计，世界杯有望在今年第二、三季度拉动俄国内生产总值增长0.2%。俄罗斯世界杯组委会主席、前副总理阿尔卡季·德沃科维奇称，世界杯的准备工作在过去5年中为俄罗斯经济作出了8670亿卢布（约140亿美元）的贡献，约占俄国内生产总值的1%。主要体现在：一是前期投资拉动效应明显。俄罗斯联邦统计局数据显示，世界杯对俄固定资产投资产生了积极影响，在2017年1月份至9月份，俄在文化、体育、休闲、娱乐领域的投资增长了29.6%,达1210亿卢布。二是世界杯带动赴俄旅游热。俄罗斯联邦旅游局表示，世界杯期间将有150万外国游客前往俄罗斯，俄阿尔法银行首席经济学家娜塔莉亚·奥尔洛娃认为，如果外国游客数量达到200万人，按每人1000欧元消费计算，世界杯将为俄罗斯带来1400亿卢布收入。俄餐饮业和酒店业者联合会副会长瓦季姆·普拉索夫预测，俄罗斯四星或五星级酒店收入可望增长40%，三星级酒店收入增幅也可达15%。俄经济发展部预测，受世界杯影响，在2018年至2020年前往俄各大赛事承办城市的游客总数将达1075万。三是带动球赛相关的周边消费。信息咨询公司欧睿国际消费趋势顾问达芙妮卡斯瑞尔·亚历山大认为，对许多消费者而言，世界杯意味着对生活习惯和消费方式的临时性改变。从小的方面来看，球赛将带动东道主相关纪念品、酒类、小吃、肉类产品生产，从大的开销来看，高清电视、智能手机等电子产品也将迎来一波消费行情。此外，本届世界杯64场比赛门票总额将达到7.82亿美元，这部分将归俄所有。四是改善居民收入增强企业活力。为筹备世界杯，过去5年俄得以新增就业岗位22万个，居民收入增加4140亿卢布，中小企业盈利增加7360亿卢布。

　　赛后遗产增添生活“亮色”

　　经过5年的精心筹备，世界杯给承办城市带来了许多新的变化，这些城市的居民不仅可以“近水楼台”就近观赛，更可以直接享受到赛后“红利”。一是与索契奥运会在一地举办不同，世界杯为全俄境内的11座承办城市“培训”了大批具有大型活动举办经验的从业人员，包括建筑业7.9万人，宾馆餐饮业3.8万人，运输和通信业1.8万人，社会及个人服务业1.8万人，志愿者5.2万人。这些经验丰富人员将是宝贵的人力资源。二是改进市政基础设施提升了居民生活品质。在筹备期间，俄罗斯为承办城市修建和改建了10个供水或污水处理项目，4个城市垃圾综合处理设施，对16个地区性城市医院实施现代化改造，加强了对重症监护、应急救护设备的配备，将显著改善当地居民的生活质量。三是为民众提供更为便利的交通出行服务。俄政府投资翻修了20个火车和汽车车站，改建和修建道路178公里，将承办城市至机场间的汽车通行能力提升了至少30%。赶在开赛前，在莫斯科、圣彼得堡、下诺夫哥罗德启用了新的地铁站，并且更新了公交运输车辆，民众更可在比赛前后享受到多达360场丰富多彩的文化教育活动。

　　长远利好助力发展“起色”

　　俄罗斯世界杯组委会发布的《2018年俄罗斯世界杯对经济，社会和环境领域的影响》报告认为，一是世界杯将对俄经济产生持续正面影响，在未来5年俄罗斯国内生产总值将因此增长1500亿卢布至2100亿卢布，俄联邦和地方预算可增加260亿卢布至380亿卢布收入，每年在建筑和旅游业将新增16万个至24万个就业岗位。麦肯锡公司分析认为，在接下来的5年中，得益于旅游热的延续，可带动俄国内生产总值每年增加400亿卢布至700亿卢布。二是世界杯的影响并不仅限于经济指标。在社会领域，城市居民已经感受到生活质量有所提高。除了交通基础设施现代化以外，医疗保健也取得了进展，城市空间得到了优化改善。三是体育赛事为民众带来了更为健康的生活方式。阿列克谢·索罗金直言，“我们能想象到世界杯后有多少孩子会选择参加体育学校”。在11座世界杯赛事承办城市中，参加体育运动的人数从2010年的54%增长到2016年的83%。

　　不过，也有专家认为不应过于期待一场体坛盛事对俄罗斯经济的刺激作用。AKPA研究和预测小组的专家德米特里·库利科夫认为，“为赛事而建的基础设施只有在未来得到积极使用的前提下，才有可能为经济的长期增长创造价值。从这个意义上说，最主要的希望应该放在交通基础设施上，而不是体育场馆”。由于近年来俄财政紧张，原拟为世界杯配套建设的莫斯科谢列梅捷沃机场新航站楼、莫斯科至喀山高铁等重大基础设施项目未能如期完成，这将限制赛事的长期影响。