“新国标”出台，外卖平台当回归理性竞争

近日，市场监管总局发布实施推荐性国家标准《外卖平台服务管理基本要求》。此次“新国标”直指当前外卖行业痛点，规定了外卖平台服务管理的总体要求，让治理有据可依。

如今，外卖已经成为人们生活中不可或缺的一部分。数据显示，我国网上外卖用户规模已达5.45亿人，约占网民整体的五成。面对如此庞大的消费群体，平台企业自然不会错过机会。今年以来，一些外卖平台企业为争夺即时零售流量入口，反复发起“百亿补贴”“大额神券”等补贴活动。重金之下，外卖订单量屡创新高。

不过，这些补贴活动看似在短期内刺激了消费，让消费者“薅到了羊毛”，实际上却扰乱了市场秩序，损害了商家利益。“爆单”背后，也暴露出外卖餐品品质下降、骑手权益保障不足等问题。除此之外，外卖行业还面临很多新的复杂问题。比如，平台可能变相转嫁成本、中小商户合规能力不足等现实挑战。

正常的市场竞争不应该遏制，但有必要对非理性竞争行为加以引导。5月以来，国家市场监督管理总局多次约谈相关平台，要求进一步规范促销行为，理性参与竞争。“十五五”规划建议提出，“坚决破除阻碍全国统一大市场建设卡点堵点”“综合整治‘内卷式’竞争”。

为更好引导规范外卖平台服务管理行为，提升服务质量，“新国标”及时出台，给外卖平台立下了新“规矩”。如针对“非理性竞争”问题，标准明确促销成本应由平台自行承担，禁止通过推广工具捆绑、临时上调服务收费等方式变相转嫁商户，也不得为商户参与平台促销活动设置不合理前置条件；针对“商户申诉难”问题，标准提出平台需明确违规认定与处理程序，商户申诉应在3小时内响应、4日内完成复核，等等。

当然，从“纸面标准”到“行业常态”，真正的考验在于落实与执行。接下来，平台一定要压实监管责任，同时要深耕服务品质，完善平台算法治理机制。商家需学习如何更好利用外卖平台营销，并在外卖餐品质量和食品安全上多下功夫。消费者等社会各方不妨积极参与反馈与监督，倒逼投诉反馈机制持续畅通。

长远来看，外卖行业终将回归理性竞争，走向健康的发展阶段。平台、商家、骑手、消费者的关系也将从零和博弈转向价值共创。说到底，无论平台还是商家，无论哪个行业，都应明白一个道理，只有增强硬核实力，才能实现可持续发展。（中国经济网 臧梦雅）

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（责任编辑：武晓娟）