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中央定调明年经济,更大规模减税正在路上?

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云掌财经云掌财经 2018-12-15 08:55:17 4166
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市场分析人士认为,2017年开始的金融去杠杆开启了2018年的债券牛市,而2018年开始的减税意味着新一轮股票牛市也在酝酿当中。


12月13日,中共中央政治局召开会议,分析研究2019年经济工作。


会议提出,继续打好三大攻坚战,着力激发微观主体活力,创新和完善宏观调控,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作,保持经济在合理区间运行。同时再次提及了稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期的“六稳”目标。



值得注意的是,此次政治局会议并未提及当下备受关注的货币政策、财政政策和楼市相关的讯息,这引发外界无限遐想。联系到中央经济工作会议不日即将召开,中央大概率是把“大招”留在了最后。


但从政治局会议透露的信息来看,更大规模的减税可能正在路上。


货币政策传导不畅


根据国家统计局公布的数据,前三季度国内生产总值650899亿元,按可比价格计算,同比增长6.7%。分季度看,一季度同比增长6.8%,二季度增长6.7%,三季度增长6.5%。


目前来看,今年6.5%的增速目标应该能很好完成,但是业内专家指出,展望明年及未来一个时期的国内外发展环境,总体呈现下行压力加大、不确定性更多、风险和挑战更加复杂的局面。


会议指出,要保持战略定力,注重稳扎稳打,加强协调配合,聚焦主要矛盾,把握好节奏和力度,努力实现最优政策组合和最大整体效果。


今年以来,国际贸易局势恶化、风险因素加剧,国内经济持续面临下行压力。同时由于美联储三次加息,使得国内流动性不断收紧,基于此,央行一共实行了四次降准释放了数万亿流动性进行对冲。



金融统计数据显示,社会融资规模增速仍承受着下降压力,实体经济融资需求不足,民营企业融资困境依然没能有效解决,这说明在货币传导机制上出现了问题,宽松货币政策的效用并不明显。


央行调查统计司原司长盛松成表示,目前货币政策已经在做调整。未来不会大放水,但仍会支持实体经济最需要的环节


实际上,自十月底以来,央行已经连续35个交易日没有开展逆回购操作,除了等额续作两次中期借贷便利(MLF)之外,未投放任何流动性。展望明年的宏观经济政策,发力点可能会集中在财政政策上。


减税降费成重点


此次会议指出,着力激发微观主体活力。对此分析人士认为,明年中央工作重点将继续支持民营企业发展,提高金融可及性,减轻各类负担,同时深化国有企业改革,持续增强金融服务实体经济的能力。


早在11月1日的民营企业座谈会上,国家主席习近平就曾强调:“实质性降低企业负担,要加大减税力度。推进增值税等实质性减税,而且要简明易行好操作,增强企业获得感。对小微企业、科技型初创企业可以实施普惠性税收免除。”



对于如何更大规模地减税降费,苏宁金融研究院宏观经济研究中心主任黄志龙表示,可以明确未来五年的减税规模,比如未来五年减税5万亿元,给企业十分明确的减税预期。同时,在税制改革上做文章,增值税、消费税等间接税的比重需要逐步下降。


从数据来看,增值税和企业所得税在财政收入中占比高,也是当下企业的主要负担。在年初政府工作报告中曾明确提出增值税“三档并两档”的改革,因此市场上对增值税进一步改革的期望很大。


根据财政部日前发布的数据,11月份,全国税收收入8051亿元,同比下降8.3%,个人所得税同比下降17.3%。这表明减税降费正在落到实处。


市场分析人士认为,2017年开始的金融去杠杆开启了2018年的债券牛市,而2018年开始的减税意味着新一轮股票牛市也在酝酿当中。


当下股票市场正处于历史底部,能否在2019年迎来“开门牛”,我们不妨拭目以待。


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