精造小榄、雅致菊城，小榄再创政企合作新范式

  有着800多年历史的小榄镇，曾凭借敢为人先的精神，走上“富起来”的道路，并成为改革开放“珠江模式”的镇域经济发展样本。

  但经过四十多年的发展，小榄也逐渐面临发展动能不足、产业增长疲软的问题。在高质量发展的历史关口，从小榄发家的一众乡贤、企业家以及当地政府，亟需为小榄寻一道良方，让工业重镇小榄重现辉煌。

  2月28日，《中山市小榄镇经济高质量发展战略》报告会在小榄镇海港大酒楼七楼大会堂召开，上千位政商界人士，共同见证了“精造小榄，雅致菊城”的蝶变之路。

  小榄镇经济高质量发展战略项目，由15位小榄企业家、乡贤自发众筹经费共同发起，特邀著名战略专家王志纲先生担纲咨询课题首席策划。项目从2022年4月正式启动，经过近一年的调研、研究以及研讨，累计访谈239人，最终成果《中山市小榄镇经济高质量发展战略》。

  这本全版两百多页，精简版达60页的作品，汇聚了小榄乡贤的桑梓情怀和专业专家团队的力量。它为小榄未来发展的总体思路、战略定位、城市形象、产业定位、空间格局提供了非常有价值的建议。它更是小榄面对百年未有之大变局，主动求变，主动担当而擘画的镇域经济高质量发展新蓝图。

  “精造小榄，雅致菊城”

  如今的小榄，正站在新的历史关口，粤港澳大湾区规划的出台，以及国家层面把广东作为高质量发展的重要的支点，意味着小榄迎来前所未有的机遇。

  发布会现场，智纲智库上海中心副总经理黄栋就《中山市小榄镇经济高质量发展战略》作报告，他从大势把握、战略定位、战略突破三大方面做了深度汇报。

  他表示，立足新起点、大湾区一体化融合发展深度推进，小榄经济高质量发展战略为小榄谋划了“精造小榄，雅致菊城”的新时代城市定位，提出了“3+2+3”的产业定位，区域融合战略、隐形冠军战略、产业平移战略、平台孵化战略、数字引领战略五大战略举措，以及“精造小榄”产业振兴计划和“雅致菊城”城市突破计划两大计划，为小榄描绘了清晰的发展目标和方向。

  小榄将以更大的胸怀，进一步打开发展格局，以省级改革创新实验区为牵引，勇担中山环湾入圈、东岸智能科创产业和西岸先进制造融合创新发展的排头兵，大力培育中山增长新动能。

  围绕“精造小榄，雅致菊城”，战略提出了产业振兴计划和城市突破计划。

  “精造小榄”产业振兴计划，目标是打造大湾区先进制造业深度融合发展的创新区，成为国家的精密制造业高质量发展试验区、广东省珠江口东西两岸融合发展改革试验区的先行先试区和大湾区“专精特新”产业创新转化基地。

  “雅致菊城”的突破计划，则是以小榄独有的菊花会为统领，让菊花会成为文化搭台、产业唱戏重要的平台，以打造一个有魅力、有生活品质和品味的榄城，让人才留下来。

  黄栋介绍，精造小榄是要唱好产业戏，牢牢以制造业为核心，以专精特新为突破口，走向一条高质量发展的道路。而雅致菊城是打文化牌，三生有幸来小榄，重塑“菊花会”的内涵，彰显岭南文化的经典，让小榄成为“花水相映、品味雅致”的岭南水乡和品质生活之城。

  小榄镇经济高质量发展战略发起人代表、今日投资董事长何伯权表示，战略找准了小榄的定位。其核心是“精造小榄，雅致菊城”这八个，既是对小榄历史和现状的提炼，更是对小榄美好未来的定位，也是小榄DNA的生命力所在。

  “我们不但要追求更高效、更高质的产业发展，也要全面提升小榄城市建设的硬环境和文化教育的软环境，双轮驱动，才能为企业赋能，为发展托底。”

  目前中国已经从城市化的发展转向了区域一体化的战略，这是时代赋予小榄再一次实现突围的极好的机遇。作为处于粤港澳大湾区中心位置的小榄，其八大产业的配套和供应链的优势正是以深圳为核心的大湾区先进制造业深度融合的最佳选择。何伯权指出。

  政企协作，引领新征程

  小榄一直是中山闯将精神的代表，改革开放之初，小榄抓住机遇，敢为人先，引领了城镇化发展的阶段，创造了小榄历史的辉煌。如今，站在大湾区一体化融合高质量发展的时代关口，小榄再一次创新政企合作新范式。

  项目首先体现了小榄积极响应党中央《中国共产党政治协商工作条例》，坚持政府主导、发扬民主，通过搭建“产融智府协”新平台，即打通产（产业）、融（金融）、智（智库）、府（政府）、协（商协会）五者之间的联系，凝聚多方力量，建立企业政府的良性对话沟通机制，开创政企联动、多方协作的“中山模式”，为珠江西岸的镇域高质量发展开路探路，奋力推进中国式现代化的“小榄实践”。

  小榄镇经济高质量发展战略发起人代表、小榄商会会长李健标表示，本次项目历时十个月，这一份集中政、商、文、体等各界小榄公对招商发展的同心共创，携手共进项目的成果，通过把握国家高质量发展大势、大局，以新担当展示初心，以新的面貌焕发活力，以新的作为践行使命，走好中国式现代化背景下的小榄高质量发展创新之路，为小榄乃至中山高质量发展履行榄商的责任，贡献榄商的力量。

  作为小榄镇经济高质量发展战略首席策划，智纲智库创始人王志纲，对小榄此次的政企合作理解得更为深刻，也是他相信小榄本次该战略引领下能再现辉煌的主要原因。

  他在讲话中指出，当一群民营企业家对自己的家乡、对这个板块，在饱含深情的同时，最后共同来发力，和政府联动，推动它的发展，我认为已经成功了一半，因为中国的改革开放四十年，我参与了整个过程，得出一个很简单的结论，一个企业、一个城市、一个区域、一个国家能不能走向未来，能不能顺利的发展，只有一句话，一个标准，你是问“要我做”，还是“我要做”，如果他提出是“要我做”，他就是官僚主义、资源浪费，如果提出的是“我要做”，每一个人、每一个企业、每一个政府都发自内心的说“我要做”，只要方向不走歪，绝对辉煌再来，这是中国发展四十年最根本的密码，而这也是我高度认同民营企业家的原因。

  何伯权指出，该战略方案是在政府支持下由民间自驱力推动组织的项目，这更多的是体现了民间的意愿和智慧，期待能够在营造共识、拓宽思路、寻求突破上面为政府决策助力，发挥民间智库的作用，而要进一步推行实施，还需要通过法定的程序进行更多的论证，并完善具体的实施方案。