15年未开发土地遭收回，怡球资源为何硬刚政府？

  作者|深水财经社 冰火

  一场持续15年的土地纠纷，在2025年彻底撕破脸皮。

  5月14日，怡球资源（601388）公告称，公司位于太仓港的209亩工业用地被政府强制收回，但企业表示“补偿不公”，决定起诉维权。

  这场拉锯战背后，既有3519万元原价补偿与市场价上亿元的价差争议，也有“谁该为土地闲置负责”的互撕。

  一、15年“晒太阳”土地终被收回

  2010年，怡球资源以3519万元拿下太仓港经开区一块209亩的工业用地，计划投建“异地扩建年产27.36万吨废铝循环再生铸造铝合金锭项目”。

  但土地到手后因种种原因，陷入长期“晒太阳”状态，直到2024年，当地政府开始发难：

  2024年8月：太仓港经开区管委会发函，要求怡球资源在9月9日前交回土地证，理由是“配合区域招商引资”；

  2024年12月：管委会提出按土地原值补偿3519万元，但怡球资源拒绝接受；

  2025年1月：太仓市自然资源和规划局正式下发《收回土地使用权决定书》；

  2025年5月：苏州市政府行政复议维持原决定，争议进入法律诉讼倒计时。

  二、谁该为土地闲置“背锅”？

  按原计划，这块位于太仓市港区协鑫东路以北、六里塘以东的地块将被投入到“年产27.36万吨的废铝循环再生铸造铝合金锭项目”的建设中，该项目也是怡球资源2012年A股上市募资的主要标的之一。

  企业甩锅政府：怡球资源在公告中表示，规划调整导致地块周边道路、水电等配套长期未兑现，无法满足建厂条件；

  政府反怼企业：2015年，怡球资源已经去马来西亚建厂了，跟我们这个项目是一模一样的，那我们就不能再给（地）了。

  尽管土地收回已成定局，但双方僵持不下的核心问题其实是经济赔偿。政府提出的补偿方案仅覆盖土地原值3519万元，但怡球资源认为“明显低估土地价值”。

  2024年12月，怡球资源在互动平台上表述，根据公司调查和第三方评估公司的评估结果，政府计划收回的土地周边地块的平均价格大约在每亩70~80万元。

  相比之下，2010年公司购买土地时的平均价格仅每亩约16万元。若按最低70万元/亩计算，209亩土地当前价值约1.46亿元，差价超过1个亿。

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