美国 “对等关税” 生效，全球经济何去何从？

  当地时间 4 月 2 日，美国白宫宣布的 “对等关税” 政策正式生效，这一消息瞬间在全球经济领域掀起轩然大波。作为美国本届政府影响范围最广、冲击力度最大的关税政策之一，“对等关税” 的实施让世界各国纷纷拉响警报，其带来的连锁反应正逐渐显现。

  从政策本身来看，美国所谓的 “对等关税”，即对进口商品征收与贸易伙伴对美国出口商品征收的税率相同的关税。不仅如此，根据白宫备忘录，该政策涵盖范畴远超传统关税领域，还囊括企业补贴、数据保护法规等美方认定影响其竞争力的 “非关税壁垒”。并且，此次政策并非针对特定国家或地区，而是如特朗普 3 月 30 日所宣称，涵盖所有贸易伙伴。这一 “地毯式” 的关税策略，从一开始便展现出其强大的冲击力与广泛的覆盖性。

  在全球经济一体化的当下，美国 “对等关税” 政策带来的影响是全方位、多维度的。

  对美国国内而言，首先受到冲击的便是美国消费者。美国有线电视新闻网曾刊文指出，白宫希望借征收 “对等关税” 施压其他国家，却极有可能让美国消费者付出高昂代价。当下美国消费者信心本就持续下跌，“对等关税” 一旦实施，家庭用品开支必然增加，进一步侵蚀家庭消费力，加重家庭财务负担。美国耶鲁大学预算实验室预测，若其他国家不报复，“对等关税” 实施后美国个人消费支出（PCE）短期将上涨 1.7%，2025 年实际国内生产总值（GDP）增长率下降 0.6 个百分点；若遭遇报复，美国个人消费支出涨幅将扩至 2.1%，实际 GDP 增长率下降 1 个百分点。美国高盛集团报告也显示，随着美国政府关税政策冲击全球经济和金融市场，未来 12 个月美国经济出现衰退的概率已升至 35%，远高于此前预期的 20% 。

  再看美国产业，以汽车产业为例，不久前美国白宫发布行政令，自 4 月 3 日起对进口汽车加征 25% 关税。美国商会负责国际政策的高级副总裁约翰・墨菲明确表示，加征关税将 “伤害而非帮助美国汽车工业”，危及众多美国人的工作岗位。欧洲汽车供应商协会声明称，保护主义关税将破坏欧美长期伙伴关系、扰乱商品流通、增加生产成本，最终推高汽车价格。德国汽车工业协会主席希尔德加德・穆勒也指出，美国汽车关税计划 “是对自由和基于规则的贸易发出的一个极其不利的信号”，将严重冲击汽车企业和全球汽车供应链，负面影响消费者。就连美国本土汽车制造商，也对这些关税怨声载道，德国著名汽车经济学专家费迪南德・杜登赫费尔教授直言，美国加征关税给全球汽车产业带来沉重打击，美国本土车企也深受其害。

  从全球视角出发，“对等关税” 严重破坏自由贸易秩序和全球产业链供应链稳定。德国总理朔尔茨公开批评美国加征关税破坏全球自由贸易秩序，强调自由贸易是全球繁荣基石，美方保护主义政策使其 “面临严峻挑战”，不断加征关税加剧全球不确定性，对企业绝非好事。欧洲央行行长拉加德也表示，美国政策缺乏 “可预测性”，加征关税对全球经济不利。

  日本首相石破茂称美国对进口汽车加征关税 “对日本经济影响极大”，日本《朝日新闻》发表社论指责美方此举进一步损害自由贸易、攫取他国利益，将对日本经济产生 “格外的负面影响”。墨西哥汽车经销商协会执行主席吉列尔莫・罗萨莱斯表示，美国汽车关税严重违反美墨加协定，长期看不仅无经济效益，还影响美国民众生活。墨西哥《金融家报》刊文称，美方对加拿大和墨西哥即将征收的关税可能导致美国汽车平均单价上涨 1.2 万美元，挤压消费者购买力，破坏地区汽车供应链网络。

  国际货币基金组织总裁格奥尔基耶娃直言，美国政府关税政策的不确定性给全球经济活动带来风险，可能拖累全球经济增长。高频数据显示消费者和投资者信心走弱，将影响经济增长前景，关税政策越早明确越好，不确定性持续越久，负面影响越大。标准普尔全球市场情报公司已将 2025 年全球实际国内生产总值（GDP）增长预测下调至 2.5%，预计若美国政策方针无重大转变，后续预测都将面临下行风险。

  中金公司分析指出，此次 “对等关税” 采用 “地毯式” 关税与 “一国一税率” 相结合的方式，涵盖超过 60 个主要经济体。若完全落地，美国有效关税率将从 2024 年的 2.4% 大幅上升 22.7 个百分点至 25.1%，超过 1930 年《斯穆特 - 霍利关税法案》实施后的关税水平。这不仅将加大全球经济不确定性和市场担忧，还会加剧美国经济 “滞胀” 风险，测算显示，关税或推高美国 PCE 通胀 1.9 个百分点，降低实际 GDP 增速 1.3 个百分点 。

  美国 “对等关税” 靴子落地，已在全球经济湖面激起千层浪。未来，随着政策持续推进，全球贸易格局可能发生重大变化，各国经济都将面临新的挑战与考验，世界经济的不确定性也将进一步增加。如何应对这一局面，成为摆在各国政府、企业和国际组织面前的一道紧迫难题。