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三年IPO长跑,桂林银行为何仍停留在“辅导阶段”?

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大众财经观察大众财经观察 2026-05-27 17:42:16 738
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  作者:道传
  出品:锐见深解读
  
  在广西金融版图中,桂林银行一直被寄予厚望。作为广西资产规模最大的单一地方法人金融机构,桂林银行既承载着地方金融“头雁”角色,也被视作广西冲击“上市银行零突破”的关键样本。
  然而,距离2023年8月正式进入IPO辅导期已近三年,这家筹谋上市十余年的城商行,至今仍未完成辅导验收。相比一些区域银行“先辅导、后申报、再排队”的推进节奏,桂林银行的上市路径明显拉长。
  资本市场最忌讳的不是企业存在问题,而是问题长期得不到解决。
  从最新财报与辅导报告来看,桂林银行当前面临的,并非单一盈利波动问题,而是资本补充、治理稳定、资产合规、内部控制等多重挑战交织形成的系统性压力。
  IPO辅导迟迟未能“出关”,实际上折射出一家区域银行在扩张周期结束后,开始面对深层治理与资本约束的现实考验。
  
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净利润掉头向下,资本压力开始显性化

  

  

  “增收不增利”背后,核心资本逼近监管线。从经营数据看,桂林银行过去几年并非没有增长。
  截至2025年末,该行(母公司口径)总资产达到5763.50亿元,同比增长6.43%;营业收入110.28亿元,同比增长0.82%。但值得注意的是,在收入微增背景下,其净利润却同比下降16.98%至18.93亿元,结束了此前连续数年的增长态势。
  更值得关注的是资本指标变化。财报显示,桂林银行核心一级资本充足率已从2022年的9.34%,连续下降至2025年的8.08%(母公司口径),距离7.5%的监管红线仅剩0.58个百分点。
  这一数据意味着什么?核心一级资本是银行抵御风险的“最后缓冲垫”。对于商业银行而言,资本水平越接近监管底线,意味着未来信贷投放、资产扩张、风险吸收能力都会受到更强约束。
  尤其对于一家尚未上市、外部资本补充渠道有限的城商行而言,资本承压往往会形成连锁反应:贷款扩张空间受限,风险加权资产增长受约束,盈利能力进一步承压,再融资需求持续增强。
  这也是为何近年来大量中小银行纷纷通过增资扩股、专项债、永续债等方式“补血”。而桂林银行IPO推进缓慢,也意味着其最重要的长期资本补充渠道,尚未真正打通。
  
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一边降薪减员,一边高额投放广告

  

  

  17.82亿元宣传费用,折射怎样的发展焦虑?比利润下滑更引发市场关注的,是桂林银行费用结构的变化。
  2025年,该行职工薪酬同比下降3.49%至20.18亿元;员工总数减少204人;同期追索扣回绩效薪酬达到753.83万元,同比大增近155%。
  这说明,银行内部已经开始进入明显的“成本控制阶段”。但与此同时,桂林银行广告宣传费用却逆势增长至4.8亿元,同比增长7.22%,占业务及管理费比例达到12.47%。
  若将时间线拉长:2022年广告宣传费3.89亿元,2023年4.64亿元,2024年4.48亿元,2025年4.8亿元。四年累计投入接近18亿元。
  对于一家正在冲刺IPO的银行而言,加大品牌传播、提升公众认知,本身无可厚非。但问题在于,当利润下滑、资本趋紧、员工降薪同步出现时,高额宣传投入自然会引发市场对于资源配置效率的讨论。
  尤其银行业本质上属于高度依赖信誉与风控的行业。资本市场真正关注的,往往并非“曝光量”,而是风险管理能力、盈利持续性、公司治理质量、内控有效性、信息透明度。
  换言之,品牌传播可以提升市场声量,却很难替代资本市场对于银行基本面的判断。
  对于正在IPO辅导中的银行来说,决定能否真正进入资本市场的,从来不是广告预算,而是治理结构与资产质量。

  

董事长“落马”,成为IPO进程的重要变量

  

  

  管理层震荡,往往最影响资本市场信心。桂林银行IPO推进放缓,还有一个无法回避的重要背景——高层治理变动。
  2025年4月,该行原董事长吴东辞任。7月被“双开”,9月30日桂林市纪委监委正式通报。
  而吴东恰恰是桂林银行上市工作的核心推动者之一。公开资料显示,其在桂林银行任职超过14年,历任副行长、行长、董事长,也是2019年该行正式启动上市准备工作后的关键操盘者。
  对于任何一家拟上市企业而言,核心管理层突发变动,都会直接影响IPO节奏。原因很简单,资本市场最关注治理稳定性。银行尤其如此。因为银行与普通制造企业不同,其核心资产是信用体系。治理层一旦出现波动,外界往往会进一步关注内部控制是否健全,合规机制是否有效,重大决策是否规范,风险管理是否存在漏洞。
  而辅导机构中信证券在后续辅导报告中,也特别提到将持续关注公司经营稳定性与治理完善情况。这意味着,IPO辅导重点已不仅是财务规范,更进入治理修复阶段。
  
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房产权属与未决诉讼问题仍未完全解决

  

  

  “历史遗留问题”,为何成为上市障碍?从中信证券披露的辅导进展报告看,桂林银行目前仍存在少量自有房产土地未办理权证,部分租赁房产未备案,存在未决法律诉讼。
  这些问题看似琐碎,实则是IPO审核中极为关键的合规事项。银行属于强监管行业,监管层对于资产权属完整性要求极高。因为产权不清晰,意味着资产归属可能存在争议,抵押处置可能受影响,历史合规风险可能延续,内部管理规范性存疑。
  尤其对银行而言,大量营业网点、办公物业、历史资产形成于早年快速扩张阶段,若长期未完成权证补办,往往意味着历史治理结构存在一定粗放特征。
  而诉讼问题,则直接关联资产质量与风险暴露。中小银行天然存在较高的信贷诉讼频率,但IPO审核更关注的是,是否存在重大未决案件,是否存在潜在损失风险,是否影响持续经营能力,是否涉及重大合规隐患。这些问题如果长期悬而未决,就会成为IPO推进过程中的“硬约束”。

  

桂林银行真正的问题,是“规模扩张逻辑”正在失效

  

  

  中小银行正在进入“精细化竞争时代”。回头看桂林银行过去十余年的发展,其成长路径具有典型区域城商行特征:依靠地方资源扩张,快速铺设网点,强化县域金融,做大资产规模,借助地方经济红利成长。
  这一模式在过去城镇化、地产扩张、地方融资高增长阶段效果明显。但如今,整个银行业逻辑已经发生变化。
  利差收窄、地产调整、区域经济分化、金融监管强化,都意味着中小银行过去依赖规模驱动的发展模式,正在面临重构。
  资本市场如今更看重的是轻资本经营能力,风险定价能力,数字化运营水平,精细化管理能力,长周期盈利稳定性。
  而桂林银行目前所暴露出的资本承压、费用结构失衡、治理修复、IPO停滞等问题,本质上都指向同一个核心:过去依赖规模扩张形成的发展惯性,已经难以支撑未来竞争。
  
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IPO延期,其实是一场“治理重塑期”

  

  

  银行上市拼到最后,比的是透明度与治理能力对于桂林银行而言,IPO辅导迟迟未完成,未必意味着失去上市机会。真正关键的是,在当前阶段如何完成治理重塑。
  因为资本市场对于银行的估值逻辑,已经从“规模崇拜”逐渐转向“质量优先”。银行可以阶段性利润波动,也可以经历经济周期影响,但市场最担忧的是:内控问题长期存在,资本补充机制不足,治理稳定性偏弱,风险暴露不可预期。
  某种程度上,IPO辅导延期,更像是一次压力测试。它考验的,并不仅是财务指标,更是银行面对复杂问题时的修复能力、透明度与治理耐心。
  对于桂林银行而言,未来真正决定IPO能否继续推进的,或许并不只是利润恢复速度,而是能否向市场证明:这家区域银行已经从“规模扩张阶段”,真正迈向“治理升级阶段”。
  
  
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