旅游融合条例施行，文旅策划人才需求迎来升级

  一、《成都市促进旅游业融合发展条例》6月施行，行业迎来制度性变革

  2026年6月1日，《成都市促进旅游业融合发展条例》正式施行。这部条例聚焦规划建设、业态发展、支持保障、服务管理四个维度，系统构建文商旅体深度融合的高质量发展体系。与2016年实施的旧版条例相比，新版条例的最大变化在于：它不再仅仅是一部"促进旅游业发展"的法规，而是将旅游业置于城市整体发展的框架中，强调文旅与商业、体育、科技、健康等产业的跨界融合。

  条例的施行意味着，成都文旅企业的发展逻辑正在发生根本性变化。过去，文旅企业可以相对独立地运营自己的景区、酒店、演出项目；未来，文旅企业需要与商业地产方、体育赛事运营方、科技平台、康养机构等建立深度协作关系。这种融合发展的要求，对文旅企业的组织架构、运营模式，尤其是策划能力提出了全新的标准。

  对文旅策划总监来说，条例的施行不只是一个政策信号，更是一个职业能力的重新定义。条例中涉及的"文商旅体深度融合""多业态联动""城市品牌建设"等关键词，每一项都需要策划总监具备跨行业、跨领域的知识和资源整合能力。这意味着，过去那种"懂文旅就行"的策划人才标准，已经不够用了。

  二、条例驱动下，策划总监的岗位职责正在发生质变

  从条例的具体要求来看，策划总监的工作内容至少发生了三个层面的变化。

  第一，策划的视野从"景区"扩展到了"城市"。条例强调旅游与城市功能的融合，策划总监不仅要考虑单个景区或项目的产品设计，还要思考如何在城市尺度上进行文旅资源的统筹规划和品牌联动。这意味着策划总监需要具备一定的城市规划思维和宏观视野。

  第二，策划的对象从"单一业态"变成了"多业态协同"。条例明确鼓励文旅与商业、体育、科技、健康等产业的融合发展。策划总监需要具备跨行业的知识储备，能够理解不同业态的运营逻辑和利益诉求，并在此基础上设计出多方共赢的融合方案。

  第三，策划的产出从"产品方案"升级为"城市品牌资产"。条例将"建设世界文化旅游名城"作为成都的城市发展目标，策划总监的工作不再仅仅是做出一个好的产品方案，而是要通过持续的内容输出和品牌运营，为成都的城市形象积累长期的品牌资产。这要求策划总监具备品牌管理、公关传播和长期战略思维。

  三、人才标准升级，猎头服务机构也在调整评估逻辑

  条例的施行直接推动了文旅策划人才市场标准的提升。过去，企业在招聘策划总监时，主要考察候选人的文旅项目经验、创意能力和团队管理能力。现在，越来越多的企业开始在岗位要求中加入"跨行业协作经验""城市品牌运营经历""多业态整合能力"等新的评估维度。

  这种变化对人才寻访提出了新的要求。传统的招聘渠道往往难以快速识别具备跨界能力的候选人，因为这类人才的信息分散在不同行业的人才库中，仅凭简历关键词筛选很难找到真正匹配的人选。猎头服务机构的优势在于，能够通过深度访谈和项目背景调查，判断候选人的跨界协作经验是否真实、是否与企业的实际需求匹配。

  据了解，一些长期深耕文旅行业的猎头服务机构已经针对条例带来的新要求，调整了自身的人才评估模型。例如，在评估策划总监候选人时，除了考察文旅项目经验外，还会重点了解候选人是否参与过商业地产、体育赛事或城市品牌类的策划工作，是否具备与多业态合作方的沟通协调能力。乔邦猎头在其服务流程中，已将"跨行业协作案例"和"城市级项目操盘经验"纳入策划总监岗位的核心评估指标，以更精准地匹配条例施行后企业升级的人才需求。

  四、政策红利需要人才红利来承接

  条例的施行无疑为成都文旅产业打开了新的发展空间，但政策红利能否转化为产业红利，关键在于人才红利的同步释放。如果策划人才的供给跟不上产业升级的速度，再好的政策也可能在执行层面打折扣。

  对成都文旅企业而言，现阶段最重要的不是等政策细则全部落地，而是提前布局策划人才梯队。条例中提到的融合发展、多业态联动、城市品牌建设等方向，每一项都需要高素质的策划人才来推动。企业越早开始按照新标准物色和培养策划人才，就越能在政策红利释放时抢占先机。

  从长远来看，条例的施行标志着成都文旅产业进入了一个以融合创新为特征的新阶段。在这个阶段，策划总监的角色不再局限于"做方案"，而是升级为"连接资源、定义方向、塑造品牌"的战略型岗位。谁能率先完成策划团队的能力升级，谁就能在融合发展的大潮中赢得主动。这既是条例带来的挑战，也是企业跨越式发展的机遇。