聚力推进“百千万工程”，信宜成效如何？

本文来源：时代周报 作者：李杭

华师砺儒高级中学、华师附属信宜学校、广外附属信宜学校加速建设，城区新增优质学位1.14万个；佳都制衣、东东食品、金丰盛电子等现代劳动密集型企业密集落地；粤西首个省级县域人力资源服务产业园建成，提供就业岗位近2万个……

临近年尾，信宜市交出一份“百千万工程”的优秀答卷。

今年以来，信宜紧盯县域振兴的关键链条，系统推动人口、产业、土地要素的三聚集三转移。信宜全面提升产业吸附力、民生承载力、城市优质度，推动县城综合承载力不断提升。

信宜的努力没有白费。11月6日，全省推进“百县千镇万村高质量发展工程”促进城乡区域协调发展现场会召开。会上宣读了广东省“百千万工程”首批典型县镇村名单，信宜成功入选省“百千万工程”首批典型县（创先类）。

在过去一年，信宜到底蹚出了一条怎样的路，它的改变又如何助力了茂名的发展？

“百千万工程”样本

产业是县域经济发展的关键支撑，产业转型升级是县域经济高质量发展的关键举措。

今年以来，信宜找准产业发展主攻方向，积极对接佛山对口帮扶协作，引入就业吸纳力强的现代劳动密集型产业。2022年9月至今，信宜落地开工福尔电子、捷讯汽车模具、佳都制衣、东东食品、金丰盛电子、斗牛科技、粤信食品等项目，总投资22.62亿元。

民生是县域发展的头等大事。2023年，信宜认真贯彻省委提出的“县城要办好高中、做强医院”的要求，依托“双百行动”，紧紧抓好教育和医疗这两个县域民生事业关键环节。投入15亿元建设华师砺儒高级中学、华师附属信宜学校、广外附属信宜学校，新增优质学位11400个。

在医疗方面，信宜以打造粤西桂东区域医疗中心为目标，与中山大学共建高水平的三甲中山大学附属第六医院粤西医院/信宜市人民医院，推动优质医疗资源下沉到市民家门口。

筑牢民生底线的同时，信宜盘活用好乡村资源资产，发展特色乡村振兴产业。

作为全国最大的三华李生产区，茂名信宜市素有“三华李之乡”的美称，全市种植李子32.71万亩，总产33万吨，一二三全产业链产值达53.2亿元。其中钱排镇又是信宜市“三华李第一镇”。

信宜三华李 图源：图虫创意

今年，信宜聚焦农业现代化发展，引进有实力的加工企业，研发三华李糕点、果脯、果汁、果酒等加工品；构建基于互联网数字农业的“两标一码一单”品控溯源体系，做强银妃三华李、钱排大芥菜、大雾岭高山茶等的品牌影响力和价格稳控力，其中钱排银妃三华李每公斤增收6元。

除此之外，信宜还结合三华李特色产业，打造白石镇三华李度假区、钱排镇“中国李乡·山水双合”“李花谷”等文旅项目，做到农旅融合、景村共融，为当地经济发展和农民就业提供重要支撑。

窦州墟是信宜农旅融合发展的另一个样本。近年来，茂名实施“百墟千村振兴计划”，建设了一批示范墟。“窦州墟”就是其中一个。

该墟以窦州古城建筑特色为主题，挖掘老街文化并赋予年轻元素，与中国牙雕艺术馆·信宜、市民广场、会展中心、新图书馆连片打造，成为集文化创意、会展商务、文化展览、旅游休闲于一体的夜间经济带。

数据显示，自七月份集中开业以来，吸引客流超200万人次，营业额超5000万元，带旺县域消费新场景。

从产业、民生到城市建设，信宜“百千万工程”各项工作不断落实，并且为全市乃至全省推进“百千万工程”打造了可观、可感、可复制、可推广、可持续的“信宜样板”，助力了茂名的县域振兴。

“百千万工程”不断走深走实

广东实现高质量发展的突出短板在县、薄弱环节在镇、最艰巨最繁重的任务在农村，特别是县域经济总量较小、增长较慢、总体发展水平较低。

为破解城乡区域发展不平衡，今年，广东省委部署实施“百县千镇万村高质量发展工程”，更好地统筹县的优势、镇的特色和村的资源，绘就城乡区域协调发展新画卷。

实施“百千万工程”，瞄准的是解决城乡二元结构，服务的是全面推进乡村振兴，目标是实现城乡区域协调发展，增强农村经济活力，实现农业农村现代化。

对于粤西中心茂名而言，这是一次重大机遇。茂名市目前下辖两个市辖区（茂南区，电白区）和三个县级市（高州市，化州市，信宜市），有104个涉农镇（街）、1699个涉农村（居），农村户籍人口占比近六成。城镇化率距珠三角有不小差距，甚至低于全国、全省的平均水平。

因此，着力破解城乡二元结构，促进城乡区域协调发展已经成为茂名城市发展的当务之急。

为解决这个难题，茂名这一年不断推进制造业转型，加快以县城为重要载体的城镇化建设，做强“土特产”文章，推动农文旅融合发展。

改变正在发生。2023年前三季度，茂名地区生产总值2841.01亿元，增长3.4%；全市农林牧渔业总产值859.64亿元，同比增长5.0%；规上工业增加值同比增长4.1%，比上半年提高3.6个百分点……

具体来看，茂南区抓好佛山（茂名）产业转移合作园建设，全面加强招商引资力度；高州依托荔枝、龙眼等特色农产品原产地优势，开发农业多种功能，延长农业产业链；信宜积极引入发展食品加工、竹木家具、电子电器等就业吸纳力强的现代劳动密集型产业……茂名全域“百千万工程”均取得了阶段性成效。

窦州墟 茂名市委宣传部供图

乘着“百千万工程”的东风，可以预见，未来茂名在县域发展上将继续走在前列，推动各项工作取得扎实成效。