对天天供货的中国企业开12张罚单，印度要自断“生路”吗？

  邱 林

  一直以来，印度人潜意识地认为中国利用赚取印度的金钱来对付他们。所以，在最近三周内，印度相关部门对中国企业开出了12张罚单。他们一方面对中国供应原料药的企业连开罚单，另一主要73%的核心原料仍依赖中国进口。也许人们会问，难道他们要自断自己的“生路”吗？

  据搜狐财经10月13日消息，日前，印度商工部贸易救济总局新启动了5项反倾销调查，涉及化学品、药品、叉车和铜管等，所有调查全部涵盖中国进口产品。然而，印度对这5项调查只是冰山一角，把印度商工部这三周的公告一张张翻出来看：从9月15日的亚硫酸钠被定税，到28日至29日一天内，共聚物多元醇、青霉素、工业盐、PTOP甲醛树脂同时立案。

  让人难以预料的是，三周时间，印度针对中国企业的12项贸易举措，绝大部分瞄准中国医药原料药和基础化工原料。这样的事件在印度国内并不是个例。在印度，所有的规则都是该国政府制定并说了算，不管有没有法律依据，只要他们想罚款，哪怕修改法律也要罚，这样的吃相实在难看。

  此次，印度罚的阿莫西林、青霉素、6APA是做抗生素、做仿制药的原料药和中间体，而印度这个“世界药房”，最离不开的恰恰就是中国的原料药。印度行业里很早之前就做过账，全部原料药七成靠中国，58种关键药里有45种百分之百依赖中国供货。光是这些抗生素，86.1%从中国进口。

  一个把仿制药卖到全世界的“世界药房”，七成多的原料药锁在中国仓库里，不想着赶紧把自家的料备足，反倒扭头给天天供料的人开罚单？这不是印度自断“生路”吗。而且，这还不算完，这几年印度喊“去中国化”喊得震天响，政府也真金白银砸钱扶持本土原料药，但效果却不明显。

  印度这次密集对华药企开罚单，‌短期确实会抬高自家制药成本，但从长远看，它是想借罚单逼中国药企把产能和技术搬到印度，并非单纯“自断生路”‌。‌罚单不是目的，而是印度需要的筹码。

  印度可以立100项调查，开100张罚单。可只要他们的仿制药还指着中国七成多的原料药，抗生素八成多还得从中国拿，只要他喊了五年“去中国化”，从中国的进口反而涨了45%。

  印度这样做，其意图很明确，他们并不想把中国企业彻底挡在门外，而是想用关税和调查施压，逼中国企业去印度本地建厂、合资，把生产线和技术留在印度境内。

  ‌‌不过，这条路没那么好走‌。贸易保护措施推进得比印度产能形成更快，新增成本不会凭空消失。它会在中国制药企业、印度原料生产企业和印度下游药企之间重新分配。其中相当一部分，最终还是要回到印度自己的制药成本里。

  印度一边招商，一边开罚单，就是想让你要么认罚，要么把厂子搬过去。搬过去就能拿低价土地、税收减免，但条件是技术授权、本地合资、本地采购达标。像小米、vivo、上汽通用五菱都遇到过。这套“招商—建厂—查税—合资—收租”的循环，进去了就很难全身而退。

  印度之所以会有这种怪异的国族情结和对中国企业等外企的态度，深层原因在于其狭隘的民族主义思想以及憧憬自己成为大国的虚荣心。印度真正该想清楚的，不是他们会不会继续开罚单，而是中国企业怎么在这种“既要你的钱、又要你的技术”的游戏里，找到一条既能赚钱、又不被吞掉的路。

  显然，印度无法正面地超越中国，无法通过良性竞争，所以也就只能打着反倾销调查的旗号和开罚单的办法来压制中国企业。而对于中国企业来说，印度14亿人的市场摆在那里，直接放弃不现实，但单纯“中国生产、印度销售”的老路会越来越难走。