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人社部发声“延迟退休”:预期寿命是关键,60岁退休不合理!

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朱邦凌朱邦凌 2021-03-04 18:54:22 4223
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新年刚过,“延迟退休”话题便再次引起了各方高度关注。按此前人社部规划,延迟退休若在“十四五”期间开始执行,2021年将是最适宜实施延退的时间窗口之一。

2月26日,国务院新闻办举行就业和社会保障情况新闻发布会,人社部副部长游钧针对延退问题向大众做出回应,“现行退休年龄总体偏低,与人均预期寿命不匹配、造成人力资源浪费,目前正会同相关部门研究具体改革方案”。


延迟退休事关数亿人的晚年幸福,是否会在2021年宣布落地?“预期寿命”的提高又是否是关键考量因素呢?背后问题值得探讨。

1、人社部:预期寿命提高是重点

自1978年颁布《国务院关于工人退休、退职的暂行办法》以来,男职工60周岁,女工人50周岁,女干部55周岁退休便一直延续至今。游钧在发布会上表示,受多项历史因素(劳动条件、预期寿命等)影响,该规定已面临国人退休年龄总体偏低等问题,60岁就退休与改开后国内经济社会发展并不匹配。

为此他具体指出原因,一是国人人均寿命飞跃,从建国初的40岁到如今的77.3岁,城镇人均更是超过80岁;二是劳动力人口缩减,从2012年开始年均减少300万以上,预计到2025年还将减少3500万劳动力;三是受高等教育人数提升,继续实施原有退休年龄方案势必造成“人力资源浪费”。


不少专家学者也纷纷表示支持。经济体制改革研究会原会长宋晓梧认为,“相比于过去,现在人们的劳动条件已大幅改善,苦、脏、累等体力劳动正逐步被机械代替,对于即将退休人员来说,延长劳动时间可以更好地发挥潜能、为社会做出更大贡献。”

中国社会科学院学部委员田雪原也指出,“延迟退休是劳动者们实现自我价值的最直接举措,有利于身心健康,更有利于社会公平体系构建”。复旦大学经济学院女教授封进则表示,“建议优先女性延迟退休,既可充分利用女性人力资本,也有助于改善性别公平。”


(图:复旦大学经济学院教授封进)

2、大趋势下,国人健康能否跟上节奏?

有别于专家们的一致观点,绝大多数人更希望顺利交满15年社保,到龄退休,好好安度晚年。此前《长江日报》曾在微博平台发起对“延迟退休”态度的调查问卷,超8成人明确表示反对,理由大多集中于晚年身体质量下降、找不到工作等,不退休且无工作,基本无法维持正常生活。

事实并未超出预想。据了解,目前临近退休人员绝大多数仍是基层体力劳动者,从事工作较为繁重,易留下“职业病”,人社部所提出的“受高等教育人数提升”多以80/90/00后人群为主,而临退休的60/70后人群受教育程度还处于较低水平,难以从事脑力工作。

此外,据卫健委2018年末统计数据显示,建国以来国人均寿虽然已经提高近40岁,却难言健康长寿,国内8成老人至少患有一种以上慢性症候,多与长期过度劳累和不健康作息习惯相关,健康预期寿命比预期寿命缩短近10年,带病生存已然成为常态,体力劳动者尤其难言幸福晚年。


社会改革需要凝聚社会共识,更要肩负起时代责任,在具体的改革方案落地前理应重视数亿老人的健康问题,夯实改革基础。

3、催生万亿健康产业,或将夯实改革基础

在此背景下大健康产业迎来“春天”,数据显示2020年大健康产业总规模超10万亿元。京东数据中心在年终大会上指出,健康板块膳食补剂全年增速超300%,以“银发群体”为目标的抗老分子GEnad+屡登搜索榜前列,国产代表基因港三年时间售出四十余万瓶。一定程度上缓解老龄群体健康焦虑,画像显示一线城市临退休者是其消费主力军。

面对这一价值千亿的“香饽饽”,各路资本也是频频出手。公开资料显示,包括房产(福利院、养老院等)、软件信息、医药健康等领域均有商业大鳄涉足,93岁华人首富李氏还在2017年尝试并投资1.7亿用于GEnad+类物质研发;去年8月,基因港生物旗下莱福斯本工厂投产,进一步完成物质量产工作,或将造就一批健康老人,为“十四五”期间的延退落地做好铺垫工作。


今年年初,“长寿经济2021”论坛在伦敦召开,新南威尔士大学教授辛科徕表示:应重视健康寿命,全球人口每提高1年健康寿命,将产生38万亿美元红利。国内老龄人口约占全球的13%,其中蕴藏巨大财富。

目前延迟退休已基本拍板,从考驾照、老年人贷款和调任公务员等年龄限制放宽风向来看,“十四五”期间大概率会正式落地,届时健康问题还将成为讨论重点。对此,你做好准备了吗?


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