15年还没拆！这个“全国最大药材王国”戳中老城改造死穴

广州老城的荔湾清平中药市场，迎来一个重磅。

最近，乐居注意到，广州市住建局发了一个延期公告，把一个叫"清平市场"的拆迁项目再次延期。

可能你没听过这个名字，但如果告诉你，这里是全国最大的中药材市场，每年成交额过亿，你家里煲汤用的枸杞、当归很可能就是从这里流出的，是不是瞬间觉得不一般了？

来源：小红书

值得一提的是，本次涉及的拆迁范围，正是清平市场二期用地位置。

这已经是无数次延期中的最新一次。直至现在，这个项目拆迁改造已拖了15年。

那么，这次真的能成吗？

我们先来看看最新的公告内容。

最新的延拆许可证显示，新的拆迁期限是2025年5月19日至2026年5月18日。

拆迁人还是广州市清平市场建设发展有限公司。

从公告看，这次拆迁范围涉及荔湾和平西路以南、清平路以西、梯云东路以北和梯云东路与清平路交界西南角地段。

清平市场二期区位图

涉及的街道和门牌号密密麻麻，覆盖和平西路、梯云东路、清平路等，基本就是清平市场的心脏地带。

来源：广州市住房和城乡建设局

此外，公告显示，需要保护的文化遗产建筑就有50处。

这其中，和息里7号是区登记保护文物单位，级别最高；

梯云东路44、46号是文物线索；还有10处传统风貌建筑和38处传统风貌建筑线索。

来源：广州市住房和城乡建设局

说起清平市场二期改造，这真是一部"马拉松式"的拆迁史。

2010年，项目刚启动时，大家都挺兴奋的。

毕竟清平市场一期改造搞得挺成功，建起了清平医药中心。

提到这里，不得不说一下清平市场到底有多牛。

历史超过150年，从晚清就开始卖药材。

1973年，美国总统尼克松访华时，专程前往清平中药市场参观，基辛格也曾亲临此地。

清平市场，不仅承载着一代老广州的生活记忆，更是这座城市曾经走向世界的一道独特风景线。

近年公开数据显示，清平市场年成交额过亿，占全国中药材交易的重要份额，这里已成全国最大的中药材交易市场。在广州，坊间还有句话："得清平一铺一世无忧"，足见其商业价值。

按理说，二期应该顺理成章才对。

结果呢？2014年第一版改造方案出来了，规委会专家一看就摇头：这哪是改造啊，明明是破坏！

当时的方案为了满足450户居民的回迁需求，设计了5栋回迁房。

专家们一看效果图，好家伙，一大半面积都被回迁房占了，建筑密度大得吓人。

来源：新闻截图

专家们直接拍桌子：这不是保护历史风貌，这是在毁掉老广州的文化根脉！

来源：新闻截图

2015年，修改后的方案再次上会，这次通过了。

新方案很"聪明"，干脆把用地性质从居住改成商业，不建回迁房了，全部做商业。

清平市场二期项目修建性详细规划设计方案2015版（来源：广东建筑艺术设计院）

听起来挺合理，既保护了历史建筑，又解决了限高问题。

虽然有了方案，但执行起来依然困难重重：

新方案提出用"就近安置、住宅置换成商业面积、货币补偿"等方式解决居民安置，但很多老居民还是不愿意搬。

据调查显示，范围内建筑超九成为私房，这里的居民大多是土生土长的老广，在这里住了几十年，有的甚至是祖祖辈辈传下来的房子。

来源：小红书

目前，拆迁仍在僵持。

问题的核心是，三方博弈，谁都不退让。

政府要保护历史文化，不能违背文物保护法；居民要原地回迁，不接受异地安置；开发商要控制成本，不能无限期拖下去。

说了这么多背景，关键问题来了：一年时间，到底够不够破解这个15年老大难？

我们先来看看现在的形势。

在广州市区内，大大小小的批发市场不下数百。

这些市场多为早年自发形成，历史悠久，但因缺乏科学规划，布局混乱、秩序欠佳，现场常显拥挤杂乱，周边交通也频频拥堵，推进改造势在必行。

从积极的角度看，这次确实有了一些新变化：

比如，问题清单化了，特别是历史文物建筑的保护盘点。

而且，清平市场一期改造的成功也证明路子是对的。

最重要的是，整个城市规划理念已经从"大拆大建"转向了"精细化更新"。

来源：小红书

但另一方面，老问题还是没解决。

现代商业效率和传统文化保护的根本矛盾依然存在，居民的核心诉求也没松口，文保要求还越来越严格。

基于目前的情况，可能会出现三种结局。

第一种是硬碰硬，政府下定决心依法强拆，一年内必须清拆。

但这样做社会成本太高，对政府形象也不好，估计谁都不愿意走到这一步。

第二种是各方坐下来好好谈，找出一个创新方案，让大家都能接受。

这当然是最理想的结果，但也是最难实现的，毕竟15年都没谈拢。

第三种是分步走，概率最大，先把没争议的部分拆了，有争议的继续慢慢磨。

这样做比较稳妥，但说白了还是治标不治本，根本问题没解决。

不过话说回来，清平市场这个案例的意义，其实早就超出了一个拆迁项目本身。

它更像是中国城市更新的一面镜子：

在快速发展和文化保护之间，在个人利益和公共利益之间，到底该怎么找平衡？

这不光是广州要面对的问题，全国每个城市都绕不开。

你觉得这次清平市场二期能改造成吗？

欢迎评论区聊聊~

文章来源:乐居买房