20余城“采取有力措施”稳楼市政策报告

  8月18日召开的国务院第九次全体会议明确，采取有力措施巩固房地产市场止跌回稳态势。“采取有力措施”成为各地楼市政策的总基调。本报告系统梳理了各地方8月18日以来房地产有关政策，以更好把握政策动态和政策方向，也为各地新一轮政策调整优化提供可借鉴的地方版本。

  一

  政策特征总结 

  根据各公开资料和消息统计，“采取有力措施”定调以来，全国至少有20余城（含省份）以发文和会议两种政策形式，采取有力措施巩固房地产市场止跌回稳态势。其中发文方面，如上海出台“沪六条”新政、苏州取消限售政策、成都发布公积金租购保障房政策等，以多角度降低了住房消费成本，更好提振了住房消费活力。而从会议形式看，如云南召开全省房地产工作座谈会、苏州召开房地产经济专题会议等，具有专题性和高规格性，更好传达了住房政策和精神，也更好盘摸了市场问题，真正聚焦了市场激活、服务提升和风险防控等工作。

  对全国20余城（含省份）“采取有力措施”稳楼市的房地产政策进行梳理，我们认为有几个重要的特点和效应。第一、说明各地在深入落实党中央国务院的一系列政策精神，尤其从城市发展、楼市稳定、内需提振、风险防范等角度，落实了全方位的政策，体现了政策有力、管用和精准导向，并创造了更好的营商环境。第二、此类政策出台，恰值传统“金九银十”到来之际。政策将发挥好组合拳效应，结合营销节点，真正促进各地项目加快销售和行情向好发展，更好促进居民家庭住房的消费。

  二

  政策动态：发文形式 

  1、上海：出台“沪六条”新政

  上海出台“沪六条”新政，降低了购房成本，也促进了各类住房需求的释放。其对于外环外新房二手房的交易等带来了积极作用。

  2、成都：公积金租购保障房政策

  成都对公积金用于租购保障房落实了支持政策。此次提及了5条内容，包括：降低首付比例、提高贷款额度、支持又提又贷、支持代际互助、支持由租转购。过去各地公积金支持商品房的政策较多，但此次成都将其扩展到保障房。这体现了公积金支持力度和覆盖面在进一步加大，也说明对于住房消费落实了更好的金融支持政策。

  3、长沙：以旧换新购房补贴政策

  长沙落实了“以旧换新”购房补贴政策，充分说明对改善性住房需求的支持。通过此类补贴，既缓解了二手房降价所带来的焦虑感，也真正减少了置换的成本，并助力新房项目去库存。

  4、苏州：取消限售政策

  苏州明确取消限售政策。限售政策取消，一方面有助于增强二手房房源的流动性，另一方面也使得房东有机会进行换房。总体上限售政策放松，进一步说明全国各地房地产限制性措施正全面退出。

  5、长春：公布秋季促销的补贴政策

  长春公布了《2025年长春秋季商品房促销月购房补贴申领细则》。此次政策明确9月份发放贷款贴息，其将实实在在降低购房者信贷成本，并和“金九银十”的促销活动形成了非常好的联动效应。

  6、南阳：出台稳楼市多项措施

  南阳出台了稳楼市多项措施。此类政策说明各地在进一步降低购房成本，并从金融财税、优化服务、创新模式等角度积极推进，更好促进住房消费活跃。如此次政策明确按揭贷款保证金比例不超过2%，实实在在降低了购房者相关成本。

  7、肇庆：支持灵活就业人员缴存公积金

  肇庆对灵活就业人员公积金缴存落实了支持政策。灵活就业人员公积金缴存政策，是今年公积金政策方面的重要特色和亮点。在支持此类群体购房权益的同时，更好挖掘了潜在市场需求。

  8、衡阳：明确现房销售政策

  衡阳明确了现房销售政策，对于项目不封顶的将不具备预售资格。其客观上解决了烂尾楼和有关购房问题，真正提振了购房信心。

  9、岳阳：启动金九银十惠民置业活动

  岳阳从百姓实惠的角度出发，结合“金九银十”传统置业有利时机，出台多项政策支持购房消费，比如说购房可享受20万元的补贴等。其将更好促进住房消费和“金九银十”行情向好。

  三

  政策动态：会议形式 

  1、云南：召开全省房地产工作座谈会

  云南召开全省房地产工作座谈会。这次会议也是目前全国省级规格较高的房地产专题会议，说明对房地产工作的重视。尤其是从此次云南的政策表述来看，其在传统的刚性需求和改善性需求外，也强调了外向型需求内容，其充分说明对于潜在需求挖掘的导向。

  2、广州：落实“商转公”政策

  广州出台“商转公”新政。此次政策出发点有两个。一是持续降低商贷成本，减少商贷金融风险。二是提升居民家庭可消费水平，促进内需提振。

  3、苏州：召开房地产经济专题会议

  苏州保护区和姑苏区召开房地产经济专题会议。此类会议明确统筹需求调研、规划、设计、建设、管理等各个环节。这也说明房地产工作牵涉面大，要求各部门同心协力共同推进有关工作，更好促进市场进入良性循环的通道。

  4、南京：召开房地产平稳健康发展座谈会

  南京召开房地产市场平稳健康发展座谈会。此次会议内容丰富，尤其有一个细节值得关注，即使用财政性资金的普惠性补助优惠政策到期后不再延续。另外和其他一些城市政策相似，此次明确规范房地产经纪行为和“自媒体”运营行为，体现了当前房地产市场稳预期的导向。

  5、曲靖：召开房企交流座谈会

  曲靖积极召开房企交流座谈会。此次对既有的政策进行了调整优化，尤其是对于一些死板僵硬的政策提出了意见，并明确仿效其他城市优秀政策的导向。另外也明确对好房子稀缺现象进行填补的导向。

  6、淄博：召开行业发展工作推进会议

  淄博召开行业发展工作推进会议。此类工作明确组织房企开展多样促销活动，也明确了高品质住房供应体系内容。这也意味着各地充分抓住到来的“金九银十”阶段，积极做好项目的营销工作。

  7、泰安：房地产银企对接会

  泰安积极召开房地产企业银企对接会。此类对接会有效促进银行信贷资源对接房企，也使得各类资金可达性更强，更好促进企业资金状况的改善。

  8、上海金山：推进政策宣贯会

  上海金山积极召开房地产政策优化调整业务宣贯会。此类会议从务实角度，对既有的上海新政策进行宣传，有助于实操过程中政策更好消化。尤其是结合此次上海对于外环外的购房支持政策，其将对此类区域新房二手房的去库存带来积极作用。

  9、勐海：推进优质房源推介协调会

  勐海积极推进优质房源推介协调会。这说明各地方正持续优化房源推介工作，尤其是对开拓营销渠道等落实了更完备的方案，更好促进房地产项目的曝光和营销工作。

  10、土左：召开银企对接座谈会

  土默特左旗召开房地产高质量发展暨银企对接座谈会。此次会议召开，充分说明各地在强化政策的可达性，更好促进有关政策效应的释放。

  11、东莞石龙：召开暖企座谈会

  东莞石龙镇召开房地产暖企座谈会。从此类座谈会来看，其内容覆盖面较广，充分说明全力支持房地产市场提振的导向。尤其其明确结合目前的赛事活动等，也说明各地在积极创造条件丰富营销场景，更好激活住房消费潜力。

  12、中山石岐：召开项目建设调度会议

  中山石岐街道召开房地产项目建设调度会议。此类会议召开，说明各地在积极解决房企项目建设的问题。好项目的建设，本质上也有助于预售等有关工作的有序开展。

  （来源：易居研究院）

文章来源:易居研究院