城际铁路为“厦漳泉都市圈”破题

问道者 杜一用

从“厦漳泉同城化”到“厦漳泉都市圈”，闽南三座兄弟城市经过12年的努力，终于在最近破题。闽西南协同发展区联席会议第五次会议传出消息，计划投资808亿的厦漳泉城际铁路R1线已经获国家发改委批复。

2011年，厦漳泉大都市区同城化纳入国务院批准实施的《厦门市深化对台交流合作综合配套改革试验总体方案》，推进“厦漳泉同城化”由此提上日程。不久前，国务院批复《福建省国土空间规划（2021-2035）》，“厦漳泉同城化”升格为“厦漳泉都市圈”。

同城化努力了12年，让厦漳泉城市居民感触最深的应该是“通信一体化”，2015年10月起三地互相取消漫游费，三座城市之间通话再也不算长途了。还有就是文化的融通，不过，那是三座兄弟城市与生俱来的天然属性，语言、民俗本来就是相通的。

但由于行政区划的不同，三座城市就像被人为割裂，除通信、文化等少量生活要素的融合之外，三地并没有形成太多的优势互补。就全局而言，漳州地广人稀，之前农业挺突出；泉州的强项则是传统制造业；厦门腹地有限，特区政策形成的营商环境优势在聚集资源和人才上却是另两座兄弟城市所难以比拟的。客观上来讲，构筑总部经济带避免本土成熟企业流向北京上海，厦门比泉州和漳州都更有优势。

然而现实是，泉州担心肥水外流，大筑“小院高墙”，也搞总部经济带。厦门还有争取省内及周边企业落户总部的吸引力，泉州基本上就是为留住本地企业而设。内耗造成了三地资源的浪费。

“要想富先修路”，振兴乡村道路先行，放在城市都市圈，开通城际铁路的意义也是如此。但凡省道、高速、高铁连通的地方，都能给周边县市带来新的活力。因此，已经获批的厦漳泉城际铁路更像一条大动脉，它克服了之前交通结构上的不足，用最便捷的方式把三座城市连接起来，“厦漳泉都市圈”也就有了破题之意。

看下厦漳泉城际铁路绕经的城市。线路起点在泉州东站，途经泉港、惠安、洛江、丰泽、晋江、南安、翔安、湖里、海沧、龙海、龙文、芗城、南靖等县（区），终点在漳州金塘，设25个车站，预留6个，完美串联起这3座城市的核心区域。

厦漳泉城际铁路一旦开通，意味着建立了一个厦漳泉统一大市场。众所周知，市场越是割裂越没有竞争力，三地做不到同城化，也意味着三地市场的各自为阵。厦、漳、泉三地中，目前以泉州的经济体量最大，但也就是1万多亿，三地相加就超过了2.5万亿，占全省48%，常住人口1900万，占全省46%，自然就具备了国内一线市场的经济体量、人口和竞争力。

长三角和珠三角的经济发展长期遥遥领先，与域内四通八达的交通网络是分不开的。长三角计划到2025年建成约1500公里城际铁路网；粤港澳大湾区计划到2035年形成“轨道上的大湾区”，建成铁路+城际铁路近3500公里，城市轨道交通近4000公里，覆盖100%县级以上城市，80%规划人口5万以上城镇。

相比之下，福建城际铁路建设进展称得上比较缓慢，截至“十三五”末，福建全省城际轨道含在建里程465公里。

就此而言，厦漳泉城际铁路既是为“厦漳泉都市圈”破题，也是福建城际轨道的破题之作。福建计划在“十四五”期间投资1260亿元用于城际铁路建设，现在获批的是R1，未来必然还有R2、R3、R4……