浙江杭州临安区一农贸市场称遭软暴力阻碍企业经营多次报警未解决

“不想接受监督的人，不能自觉接受监督的人，觉得接受党和人民监督很不舒服的人，就不具备当领导干部的起码素质。”习总书记在《依纪依法严惩腐败，着力解决群众反映强烈的突出问题》中的一席话掷地有声。

“要加强对权力运行的制约和监督，让人民监督权力，让权力在阳光下运行。”对权力的监督，实际就是对权力的制约。权力失去监督，就必然导致腐败。加强对权力的监督，让权力在阳光下运行，既是预防腐败最好的方式，也是对干部的一种保护形式。

自觉接受人民监督，加强群众监督，要发挥群众的主观能动性。人民群众参与监督的热情，必须要得到大力保护。特别是各级党委和政府对人民群众的举报，要第一时间受理、第一时间核实、第一时间处理，并且及时的向举报人回复。保护群众参与监督的积极性，还要做好保护群众的工作，特别是举报人的个人信息和隐私，各级党组织有责任为其保密。同时，应当根据实际情况，联合公安机关、检察机关、纪律检察机关等职能部门，加强对举报人人身安全的保护，这些都是很有必要的。

近日，华夏公明网《法治观察》栏目收到安徽临泉皖浙农贸综合大市场有限公司（以下简称“皖浙农贸公司”）法人于世方（联系电话：13956803372）的实名反映称“杭州瑞麒置业有限公司实际控制人伍柏松组织两劳人员寻衅滋事，使用软暴力手段阻碍企业经营，伪造虚假合同，串通杭州临安浙皖农贸城实业有限公司进行虚假诉讼犯罪，临安区锦北派出所民警陈忠等人对于皖浙农贸公司人员数十次的报警均未作出处理，致使犯罪分子伍柏松等人逍遥法外。”

收到材料后，我单位高度重视，并经本网领导及政法顾问严格审查了该反映材料的内容及相关证据后，本着以事实为依据，以法律为准绳，客观公正的原则，第一时间将本案材料择重摘录并以《情况核实函》的方式，抄送给了杭州市与临安区的相关部门及领导（杭州市公安局罗杰局长、临安区监察委斯晓健主任、临安区公安分局王忠敏局长、临安分局锦北派出所丁新腾所长），对于本案情况作以进一步的核实与了解，同时也提请该相关部门领导明察后予以研复，但上述相关部门及领导自2023年11月15日签收至今为止，均未作出任何回复，不知是何原因？

以下为摘录本案举报材料内容的基本情况：

2016年6月6日，皖浙农贸公司与临安浙皖农贸城实业有限公司（以下简称“临安农贸城实业”）、杭州瑞麒公司签订了市场《承包协议书》、《山货市场承包经营协议》（见证据：两份合同原件），合同约定，杭州临安浙皖农贸城市场由皖浙农贸公司承包经营管理，承包期限至2026年5月31日，后延续到2026年底。在合同履约期间，皖浙农贸公司严格遵守法律法规，认真履行协议，并积极响应杭州市临安区委区政府的总体要求，为广大市民服务，为当地的经济发展、繁荣市场、丰富菜篮子作出了一定的贡献，浙皖农贸城市场已成为浙皖交界处规模最大、客流量最多、百姓最喜爱的菜篮子工程。

但2017年初杭州瑞麒公司伍柏松陷入债务危机，因向皖浙农贸公司借款不成，反生恨意，多次派人到浙皖农贸城市场内寻衅滋事、散布虚假不实消息、发放催款通知，违规收取房租、管理费，扰乱市场经营秩序；更为甚者2017年9月9日上午9点45分（详见当时市场管理处监控录像拷贝）伍柏松伙纠集一群两劳人员在光天化日之下非法闯入农贸城市场管理办公室用暴力胁迫方式勒住市场会计柳西章脖子使其窒息后抢走市场管理公章等（该事件当时在锦北派出所有报案记录，出警民警为陈忠），另又雇佣当地刑满释放的两劳人员为帮凶骚扰巡视市场经营商户及管理人员，给农贸城造成极大的混乱，我们曾多次向当地有关职能部门反映及报案，但至今为止伍柏松等犯罪团伙仍然逍遥法外。

此外，2022年初，伍柏松还利用抢劫得来的公章伪造虚假合同，以杭州瑞麒公司及其关联公司浙皖实业为主体虚构事实，以皖浙农贸公司作为第三人向杭州市临安区人民法院，提起民事诉讼，临安区人民法院未经详细审查作出错误判决。

软暴力是指行为人为谋取不法利益或者形成非法影响，对他人或者在有关场所进行滋扰、纠缠、哄闹、聚众造势等，足以使他人产生恐惧、恐慌进而形成心理强制，或者足以影响、限制人生自由、危及人身财产安全，影响正常生活、工作、生产、经营的违法犯罪手段。较长时间以来，司法实务上一直将暴力犯罪理解为硬暴力。近年来，一些恶势力实施犯罪时往往并不采取打人、伤人等手段，仅仅采取骚扰、哄闹、纠缠等方式，给人形成心理压力，从而影响他人生活、生产经营，强迫他人作出不利于自己的选择。2019年4月9日，为适应扫黑除恶的新形势和犯罪的新特点，最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部联合出台《关于办理实施“软暴力”的刑事案件若干问题的意见》。

从上述司法解释来看，软暴力主要有以下特征：1、侵犯人身权利、民主权利、财产权利的手段，包括但不限于跟踪贴靠、扬言传播疾病、揭发隐私、恶意举报、诬告陷害、破坏霸占财物等；2、扰乱正常生活、工作、生产、经营秩序的手段，包括但不限于非法侵入他人住宅、破坏生活设施、设置生活障碍、贴报喷字、拉挂横幅、燃放鞭炮、播放哀乐、摆放花圈、泼洒污物、断水断电、堵门阻工，以及通过驱赶从业人员、派驻人员据守等方式直接或者间接地控制厂房、办公区、经营场所；3、扰乱社会秩序的手段，包括但不限于摆场架势示威、聚众滋扰、拦路闹事等；4、其他符合“软暴力”的手段。    

依据，《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百一十条 任何单位和个人发现有犯罪事实或者犯罪嫌疑人，有权利也有义务向公安机关、人民检察院或者人民法院报案或者举报。

被害人对侵犯其人身、财产权利的犯罪事实或者犯罪嫌疑人，有权向公安机关、人民检察院或者人民法院报案或者控告。

公安机关、人民检察院或者人民法院对于报案、控告、举报，都应当接受。对于不属于自己管辖的，应当移送主管机关处理，并且通知报案人、控告人、举报人；对于不属于自己管辖而又必须采取紧急措施的，应当先采取紧急措施，然后移送主管机关。

犯罪人向公安机关、人民检察院或者人民法院自首的，适用第三款规定。

自觉接受人民监督，坚持依法全面履职。深入贯彻全面依法治国基本方略，严格遵守宪法法律，把政府活动全面纳入法治轨道。各级政府要主动接受社会和舆论监督，让权力在阳光下运行。政府干的，都应是人民盼的。要听取社会公众和企业意见，使各项政策符合基本国情和客观实际，更接地气、更合民意。

全面落实行政执法责任制和问责制，对一切违法违规的行为都要坚决查处，对一切执法不公正不文明的现象都要坚决整治，对所有行政不作为的人员都要坚决追责。