中兴通讯即将进入休克状态？

4月15日，美国商务部工业与安全局签发了关于针对中兴通讯的一项命令，依据和解协议原暂缓执行的为期七年的拒绝令自2018年4月15日（美国时间）起被激活直至2025年3月13日（美国时间）止。

关于中兴通讯的制裁近来引发多方关注，4月20日，中兴通讯于14：30举行了新闻发布会。在发布会上，中兴高管团队悉数亮相。中兴董事长殷一民发表讲话，他表示：这样的制裁使公司立即进入休克状态。对公司全体员工、遍布全球的运营商客户、终端消费者和股东的利益造成直接损害。

中兴通讯董事长殷一民称，此前中兴通讯在其网站和官方微信发表声明，称美国商务部工业与安全局在相关调查尚未结束之前，执意对公司施以最严厉的制裁，对中兴通讯极为不公平，中兴不能接受。

中兴通讯董事长殷一民明确表示，反对把贸易政治化，将加大研发投入，并认为求人不如求己，反对某些国家单边主义破坏全球产业链。

据知情人士透露，中兴通讯已在内部通告员工，立即停止所有与美国出口禁令相关的业务。

美国商务部：对中兴的禁售令目前无协商空间。

美国商务部新闻官Will Reinert在今日凌晨接受澎湃新闻记者采访时表示，这项禁令即时生效，且目前没有扭转的余地或协商的空间。他补充道，“这是一个7年的禁令。”也就是说，要严格地等到7年后才有望重启协商。

关于中兴是否会失去安卓系统的使用权，澎湃新闻记者向其询问道，“按照美国商务部4月发出的禁令，未来7年内，中兴通讯不得“以任何方式参与任何涉及从美国进出口商品、软件和技术的交易”，这其中的“软件”是否将包含安卓系统？”

而美国商务部新闻官Will Reinert给出的回答是：“是的，任何软件。”

《福布斯》网络版日前刊发研究公司Atherton Research副总裁兼首席分析师简·巴普蒂斯特·苏（Jean Baptiste Su）的文章称，由于美国的最新制裁，中国电信设备制造商中兴通讯将无法运营，并将在数周内申请破产。

本是前景最好的一年

而据中兴通讯2017年报显示，中兴通讯实现营业收入1088.2亿元人民币，同比增长7.5%，归属于上市公司普通股股东的净利润为45.7亿元人民币，同比增长293.8%。

历来被看好的中兴通讯，过去的6个月，券商给出的74份研报中有73份给出了买入、增持的建议。随着5G被列入《中国制造2025》和“十三五”规划，这本是中兴拥有最好前景的一年。

国金证券分析师唐川指出，中兴通讯约有20%至30%的元器件，包括基带芯片、射频芯片、存储等，都由总部在美国的厂商供应，在禁令被立即执行的情况下，目前没有国产厂商能够提供替代品。

据媒体报道，4月15日，拒绝令生效当天，中兴绝大部分产线即进入停产状态。产线上有许多软件工具和测量仪表来自美国公司。这些美国软件公司，和高通、英特尔等芯片公司一样，第一时间向中兴发出终止合作的通知。一些中兴芯片代理商也依规主动停止了向中兴发货。

中兴通讯发布会实录：

2018年4月16日，美国商务部以中兴通讯对涉及历史出口管制违规行为的某些员工未及时扣减奖金和未发出惩戒信，并在2016年11月30日和2017年7月20日提交给美国政府的两份函件中对此做了虚假陈述为由，做出了激活拒绝令的决定，对中兴通讯施加最严厉的制裁措施。

这样的制裁将使公司立即进入休克状态，将直接影响公司8万员工的工作权利，直接损害8万个家庭的利益；将对公司为全球数百个运营商客户，以及包括数千万美国消费者在内的、数以亿计的终端消费者用户履行长期服务责任带来直接影响；将对公司全球30万股东的利益造成重大损害；将对公司对数以千计的、包括美国企业在内的合作伙伴和供应商履行责任和义务带来直接伤害。

我坚决反对美国商务部做出这样的决定，坚决反对不公平、不合理的处罚，更反对把贸易问题政治化。美方将细微的问题无限扩大化，对企业造成极大影响，对此公司高度关注，公司将通过一切法律允许的手段来解决问题。中兴通讯作为在中国成长起来的全球化企业，我们将担当起中国企业应有的责任，更加发奋自强，我们身后有强大的祖国和十三亿人民，给予我们克服各种困难的信心和决心。

公司董事会、管理层和全体员工将团结一致、恪尽职守，采取各种措施，尽最大努力维护员工和股东的利益，履行对客户和合作伙伴的责任。

同时我们也在认真反思，还要加大研发投入，求人不如求己。中国经济持续健康的发展，所以国内有巨大的市场，所以有能力、有信心应对挑战。中兴作为全球一个企业，反对有关国家用单边主义破坏全球产业链。中兴通讯的产品在国内是有市场的，有十三亿人民的支持，我们有能力、有决心度过难关。

我们绝不放弃！中兴通讯的旗帜将永远飘扬！

殷一民发言后，进入媒体提问环节。

Q1：中兴通讯做为高科技企业是否具有自己的核心技术？如果有，为什么被美国制裁就受不了呢？

3万研发人员；连续8年PCT专利申请量排名前三；多个标准化组织发挥重要作用；在5G无线、核心网、承载、终端等产品处于全球领先；公司各主要产品中大量使用自研专用芯片；我们还要加大技术投入，使我们的能力更强。

信息技术是全球开放程度最高的产业，全世界各国都在发展信息技术，导致产业链全球分布，没有任何一个国家能自身独立完成，虽然美国在某些领域属于世界领先，但美国也不例外。

Q2：殷总好，据我们从各方面了解的信息看，近两年公司治理体系不断完善，内部管理不断加强，同时公司也已经为解决美国出口限制支付了巨额罚款，为什么还会出现这次的漏洞和问题？

合规和内控是公司战略的基石。在出口管制合规方面：总裁直接领导合规委员会；组建了一支覆盖全球的资深出口管制合规专家团队；引入多家国际顶级顾问团队；实施GTS系统；2017年投入超5千万美元，并计划在2018年投入更多资源；组织超过6.5万名员工的合规培训；全面配合美方指派的独立合规监察官的监察工作，提供超过13万页文件；公司一直致力于建立全球一流的出口管制合规体系。

出口管制是个复杂的系统，中兴通讯业务复杂、员工众多，要保证每个员工每个业务在任何时候都不会出现疏忽，我们还需要更加努力。在本次事件上，公司自查发现了问题并及时采取补救措施，本身就体现了我们的合规体系在有效运转。

即使在拿到拒绝令的今天，我们依然以全球一流出口管制合规企业的标准自我要求。

附中兴通讯声明全文：

中兴通讯关于美国商务部激活拒绝令的声明

2016年4月以来，中兴通讯吸取过去在出口管制合规方面的教训，高度重视出口管制合规工作，把合规视为公司战略的基石和经营的前提及底线。

中兴通讯成立了总裁直接领导的合规管理委员会；组建了覆盖全球的资深出口管制合规专家团队；引入多家国际一流的顾问单位提供专业指导，构建和优化中兴通讯出口管制合规管理架构、制度和流程；引入和实施SAP贸易合规管控工具（GTS）；组织覆盖超过6.5万名员工的合规培训；全面配合美方指派的独立合规监察官对中兴通讯执行与美国政府达成的相关协议及出口管制合规建设进行实时、透明的监管，提供超过13.2万页文件。仅2017年中兴通讯就投入超过5000万美元用于出口管制合规项目，并计划在2018年投入更多资源。

然而，2018年4月16日，美国商务部工业与安全局（BIS）以中兴通讯对涉及历史出口管制违规行为的某些员工未及时扣减奖金和发出惩戒信，并在2016年11月30日和2017年7月20日提交给美国政府的两份函件中对此做了虚假陈述为由，做出了激活对中兴通讯和中兴康讯公司拒绝令的决定。

BIS无视中兴通讯过去两年在遵循出口管制合规方面的艰苦努力、巨大投入和长足进步；无视上述两份函件中的问题是公司自查发现，及时主动通报；无视公司第一时间处理了对此可能有疏忽的责任人，并快速纠正问题，并聘请权威美国律所独立调查。在相关调查尚未结束之前，BIS执意对公司施以最严厉的制裁，对中兴通讯极不公平，我们不能接受！

拒绝令不仅会严重危及中兴通讯的生存，也会伤害包括大量美国企业在内的中兴通讯所有合作伙伴的利益。

中兴通讯不会放弃通过沟通对话解决问题的努力，也有决心通过一切法律允许的手段维护自身的合法权益，维护全体员工和股东的合法权益，履行对全球客户、消费者用户、合作伙伴及供应商的责任！

作为在中国成长起来的全球化企业，中兴通讯将凝聚全体员工，坚定信心、团结一致、共度难关！