乡村振兴为何再被“划重点”？智能物流网正当时

文/杨国英

这已经是连续第二年，乡村振兴被中央经济工作会议划为工作重点。

在近日召开的2018年中央经济工作会议上，包括推动制造业高质量发展、促进形成强大国内市场、扎实推进乡村振兴战略在内的7大工作任务，被列为明年经济工作的重点。对照去年经济工作会议列出的重点不难发现，从去年的“实施乡村振兴战略”，到今年的“扎实推进乡村振兴战略”，“乡村振兴”已经是第二次被提出。

在更加复杂多变的经济形势下，今年经济工作会议的内容直面经济压力，明显更加务实。比如，7大工作任务中对制造业转型、国内市场的聚焦，就是对2018国内经济中一些突出矛盾的反馈，从这个角度看，同样排在前列的乡村振兴，实际上是作为化解国内经济矛盾的重要落脚点而存在的——从政策面来看，今年9月，中共中央和国务院还专门印发了《乡村振兴战略规划（2018-2022年）》，这也说明，未来乡村振兴将在经济全局中扮演较为重要的角色。

乡村振兴为何被委以重任，并不是一个很难回答的问题。

一方面，从乡村和城镇的二元格局来看，一二线城市的负债率可能明显更高，尤其是体现在房产相关的负债上，居民负债率可能已经接近一个临界点，消费拉动内需增长的潜力，未来势必会更加倚重乡村市场。从数据来看，今年1—8月我国乡村消费品零售额增长10.4%，增速比城镇快了1.3个百分点，同时，商务部数据显示，上半年全国农村网络零售额达6322.8亿元，同比增长34.4%，增速高于全国水平4.3个百分点。由此看来，乡村消费加速转型升级、市场扩容的态势，还是比较明显的。

另一方面，乡村振兴的路径正在实践中走向明确化，虽然乡村天然不具备人才、技术、金融等优势，但近几年来，诸如电商精准扶贫、互联网基础设施的下沉，不仅有局部性亮点和案例——盘活了一些乡村地区的特色资源，而且不乏全局性、普适性的启示。尤其要看到，随着电商的发展，作为配套的物流业也在加速变革。比如，菜鸟网络在智能物流骨干网上搭建了一张遍及全国的农村物流网络，覆盖29个省份700余县，逾3万个村，不仅让正品下乡不再是难题，而且让特色农产品上行方便、快捷。

城市因基础设施方面的高投入而兴，全局性的乡村振兴同样需要遵循这一逻辑。在今年9月印发的《乡村振兴战略规划（2018－2022年）》中，“改善农村交通物流设施条件”被列为乡村基础设施建设之首，其中明确提出，“改善农村交通物流设施条件。加快构建农村物流基础设施骨干网络，鼓励商贸、邮政、快递、供销、运输等企业加大在农村地区的设施网络布局。”对物流基础设施骨干网络的提及，说明政策的出台，已经明确考虑且有意利用我国物流业近些年的发展成果。

如果给乡村振兴划重点，显然，现阶段的乡村振兴战略，新兴的物流业是重要支撑。从时间的坐标轴来看，作为统筹城乡发展、建设社会主义新农村之后最富时代性的农村发展战略，乡村振兴充分利用物流业发展的最新成果，是其时代特色的必然体现。

我国物流业对乡村振兴的承托力，一方面体现在其与零售业的深度联动，伴随着农货上行、商品下行的双向对流，可以直接激活农村消费升级和产业转型的正向循环；另一方面，就当下而言，我国物流业和国外同行相比，在高速发展中带有显著的普惠性，且提速空间仍然巨大，事实上，菜鸟网络发力建设的国家智能物流骨干网络，得益于其对行业的数字化、智能化升级，不仅有明确的提速目标，且已经表示要将物流成本占GDP的比重降到5%以下，而物流成本的大幅下降，在物流成本高昂的乡村地区至关重要，可以说，实际上就是在大幅降低乡村振兴的成本。

现阶段，无论是对于制造业转型的空间、还是国内消费市场空间，乡村振兴都至关重要。而如果说乡村振兴的本质是城乡融合发展，那么物流网络的融合、供需体系的打通，不仅是乡村振兴提出的重要支撑，也是仍在加速落地的关键一步。