恒丰银行：两任董事长落马 最新千亿定增方案露曙光

恒丰银行目前正在推进千亿定增方案，中央汇金与山东省金融资管的进驻有望令其起死回生，走上正轨

出品：每日财报

作者：裴岗

12月26日上午，山东烟台中级人民法院微信公众号一则消息公告了恒丰银行原董事长姜喜运长达5年的调查结果。

恒丰银行原董事长姜喜运等贪污、受贿、违规出具金融票证、故意销毁会计凭证、会计账簿案一审宣判结果为：

对被告人姜喜运以贪污罪判处死刑，缓期二年执行，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产，在其死刑缓刑执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释;以受贿罪判处无期徒刑，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产;以违规出具金融票证判处有期徒六年;以故意销毁会计凭证、会计账簿等罪判处有期徒刑三年，并处罚金人民币四万元，决定执行死刑，缓期二年执行，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产，在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。

这则判决消息，令沉寂已久的恒丰银行再次跃上风口浪尖。

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两任董事长落马往事

姜喜运1949年11月在山东莱西出生，本科毕业后，参加工作并入党，工作中因能力出色被评为高级经济师和中共烟台市九届全会代表。职务历任山东省黄县建委副主任、恒丰银行前身烟台住房储蓄银行副行长、行长、党组书记。2003年，烟台住房储蓄银行整体更名改制为恒丰银行后，姜喜运担任该行董事长、党委书记，直到2013年底退休。

《每日财报》注意到，姜喜运在恒丰任职26年之久，势力雄厚，根深蒂固。在其任职期间，恒丰银行治理沦陷，行长长期缺位。同时期，恒丰银行大案频发，多起引起市场波动的债券、票据、同业大案浮出水面。

从恒丰银行退休一年后，2014年10月，姜喜运因安排张文凯出具金额37亿元的保函，因未收取担保手续费的“成都门里事件”接受组织调查。2015年1月被开除党籍，正式移送司法。2018年7月17日至20日，烟台中院就姜喜运案进行一审公开开庭审理。

据检方指控，2008年1月至2013年1月，姜喜运利用担任恒丰银行董事长的职务便利，将恒丰银行股份陆续转至其个人或亲友控制的公司名下，予以隐匿，共计折合人民币7.5亿余元。2004年至2013年，姜喜运单独、伙同他人，索取或收受财物折合6037.4万余元，为江苏正阳置业有限公司（下称“正阳置业”）、高天国等公司和个人购买恒丰银行股份、办理贷款等方面提供帮助，其中，姜喜运伙同他人共同收受高天国给予的人民币2300万元。2014年9月，姜喜运指使他人销毁其实际控制的五家公司的会计凭证、会计账簿，涉及金额6.598亿余元。

姜喜运落马后，他的继任者蔡国华也紧跟着落马。蔡国华生于1965年，在姜喜运退休后出任恒丰银行董事长一职。蔡国华历任共青团滨州市委书记、沾化县县长、县委书记、烟台市副市长兼国资委党委书记，但没有金融行业工作经验，是恒丰银行的空降兵。

2016年5月，《华夏 时报》报道恒丰银行高管私分过亿公款的情况，引发广泛关注。2016年9月，恒丰银行原行长栾永泰公开承认参与私分公款，拿到了2100万元，并实名举报蔡国华侵吞公款3800万元，违规运作员工股权激励机制，违规控制恒丰银行。恒丰银行随即站上了风口浪尖。

2017年11月底，蔡国华接受组织调查，并被免职，同时，恒丰银行多名与蔡国华关系密切的高管也被带走调查。

2019年10月，蔡国华涉嫌国有公司人员滥用职权、贪污、受贿及挪用公款一案已起诉至山东省东营市中级人民法院。

2014年至2016年，蔡国华滥用职权，违规在恒丰银行发放薪酬、推行员工股权激励计划，造成恒丰银行损失共计人民币8.97亿余元。据称，蔡国华任职期间，平均每天报销40万元左右，恒丰银行仅此就花费了三四亿元。

蔡国华被指控犯贪污罪，于2014年至2017年非法占有恒丰银行公共财务共计折合人民币1022.97万余元。

蔡国华还被控犯受贿罪。检方指控，2006年至2017年，蔡国华利用担任中共沾化县委书记、烟台市副市长、恒丰银行党委书记、董事长等职务上的便利，为青岛海域投资有限公司、云南实力控股集团有限公司、朱殿治等8家单位或个人，在银行贷款、项目承揽、企业经营等方面提供帮助，索取或非法收受他人财务共计折合人民币11.87亿余元，其中10.7亿余元系未遂。

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两年未公布年报，千亿定增方案浮出水面

恒丰银行近年来一直处于舆论中心，风险事件频发，又经历了两任董事长落网，财务状况堪忧。

《每日财报》注意到，恒丰问题至今已有2年（2017年、2018年年报数据缺失）未披露年报。

目前能查到的最近的恒丰银行资产规模情况停留在《恒丰银行2019年同业存单发行计划》。

《恒丰银行2019年同业存单发行计划》显示截至2018年9月末，该行总资产10427亿元，总负债9739亿元；2018年前三季度该行净利润为26亿元，仅占2017年全年的34.21%；不良率为2.98%、拨备覆盖率为188.2%、资产充足率为12.98%。

在我国12家全国股份制银行中，恒丰银行、渤海银行、广发银行尚未完成A股上市，而恒丰银行在资产规模方面最为落后。

值得一提的是，12月18日，恒丰银行在济南召开2019年第一次临时股东大会，审议通过了《恒丰银行股份有限公司非公开发行股份方案》等议案。

方案显示，恒丰银行将非公开发行1000亿股普通股股份，每股1元，其中中央汇金投资有限责任公司（以下简称中央汇金）拟认购600亿股，山东省金融资产管理股份有限公司（以下简称山东省金融资产管理公司）拟认购360亿股。具体相关方案尚待中国银保监会核准。

目前，恒丰银行的注册资本仅为112.1亿元，若此次非公开发行顺利完成，势必重构恒丰银行的股东结构，中央汇金与山东省金融资管分别有望成为该行第一、第二大股东。

中央汇金是由国家出资设立的国有独资公司，成立于2003年12月，总部设在北京，代表国家依法行使对国有商业银行等重点金融企业出资人的权利和义务，实现国有金融资产保值增值。

山东省金融资产管理股份有限公司是实力比较强的地方资产管理公司，成立于2014年12月，注册资本101.1亿元，注册地山东济南，截至2018年末，管理的资产规模近800亿元。公司是由山东省人民政府批准设立的省级金融资产管理公司，经中国银监会公布具备省内金融企业不良资产批量经营资质。

恒丰银行坏消息不断，两人董事长相继落马，违规违纪行为的肃清行动仍在进行中；两年未公布财报，财务状况堪忧。但随着千亿定增方案的推出，拟认购股份的中央汇金和山东山东省金融资产管理股份有限公司的特殊地位也证明了政府注资恒丰，恒丰银行有望起死回生，走上正轨。

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