外贸外资稳增长，精准施策开新局

  在全球经济格局风云变幻的当下，外贸与外资宛如联通国内国际市场的关键桥梁，对于我国稳增长、稳就业以及构建新发展格局发挥着至关重要的支撑作用。4月18日召开的国务院常务会议着重强调，“着力稳就业稳外贸”，并明确提出“要稳定外贸外资发展，一业一策、一企一策加大支持力度，支持外资企业境内再投资”。这一决策犹如一场及时雨，为当前面临复杂形势的外贸外资领域注入了强大动力。

  《实投财经》关注到，当前全球经济形势复杂多变，外部冲击不断加剧。在这样的大背景下，稳定外贸外资的意义愈发凸显。中国数实融合50人论坛智库专家洪勇在接受《实投财经》记者采访时表示，稳定外贸外资犹如为我国经济这艘巨轮稳住了航向，有助于保持我国经济的稳定增长，促进就业，维护产业链供应链的稳定，同时还能提升我国在全球经济中的竞争力。外贸外资的稳定发展，不仅关乎当下经济的平稳运行，更关系到我国经济的长远发展和国际地位的提升。

  中国信息协会常务理事、国研新经济研究院创始院长朱克力在接受《实投财经》记者采访时指出，“一业一策、一企一策”的差异化政策犹如一把精准的手术刀，能够更有效地激活经济脉络。在具体操作层面，可建立行业动态监测系统，对出口依存度超30%的产业实施物流成本专项补贴。以跨境电商企业为例，可实行海外仓建设税收抵扣，降低企业的运营成本，提高其国际竞争力。在稳定外资发展方面，针对重点外资企业，可建立服务专班机制，为企业提供全方位、个性化的服务；对中小型外资研发中心，可试行“研发设备快速通关 + 研发费用加计扣除”的组合拳，激发企业的创新活力。此外，还可建立负面清单动态调整机制，支持外资企业参与行业标准制定，通过政策杠杆撬动技术外溢，实现互利共赢。

  “一业一策、一企一策加大支持力度，能够精准解决不同行业和企业的具体问题，提高政策的针对性和有效性，做到优化资源配置，帮助企业克服困难，提升市场竞争力。”洪勇进一步向《实投财经》记者阐述道。在具体实施上，可通过定制化政策，如税收优惠、财政补贴、金融支持等，减轻企业负担；同时，简化行政审批流程，提供高效便捷的服务，支持企业创新和技术升级，增强企业应对市场变化的能力。这种精准施策的方式，能够让政策更好地落地生根，发挥实效。

  值得一提的是，针对支持外资企业境内再投资，商务部、国家发展改革委2月份印发的《2025年稳外资行动方案》提出研究制定鼓励外资企业境内再投资政策措施，促进外资企业在华所获利润更多用于再投资。这一举措为外资企业境内再投资指明了方向，也为我国经济的持续发展注入了新的活力。

  在洪勇看来，下一步支持外资企业境内再投资的着力点应放在优化营商环境上。加强法治建设，确保政策的稳定性和透明度，让外资企业在中国投资放心、发展安心；提升服务效率，简化外资企业再投资的审批流程，为企业节省时间和成本；加强知识产权保护，保障外资企业的合法权益，激发企业的创新动力。同时，鼓励地方政府出台更具吸引力的政策，如提供土地、资金等资源支持，促进外资企业与本土企业的合作，共同开拓市场，实现互利共赢。通过这些措施，进一步增强外资企业信心，促进其在中国市场的长期发展。

  朱克力则认为，支持外资企业境内再投资的关键在于构建再投资生态系统，让外资把利润留在国内循环。他向《实投财经》记者提出了四点建议：第一，要打通再投资堵点，比如，允许跨国公司将中国区利润直接转为注册资本而不必跨境结算，减少汇率损耗，降低企业的运营成本。第二，可简化相关事项办理程序，比如，在长三角地区、大湾区试点外资再投资服务专区，整合土地、用工、环评等审批事项，实现一站式数字化审批，提高办事效率。第三，重点引导外资投向产业链薄弱环节，加强项目的全流程服务，比如，支持化工巨头在新能源材料领域建立“研发—生产—回收”的全周期基地，推动产业升级和创新发展。第四，构建外资再投资与国内市场的深度咬合，比如，要求新能源汽车外资企业采购本土电池比例与再投资额度挂钩，形成以市场换技术升级的良性循环，实现外资与本土产业的协同发展。

  在全球经济一体化的浪潮中，外贸外资的稳定发展是我国经济高质量发展的重要保障。《实投财经》将持续关注外贸外资领域的政策动态和市场变化，为读者带来最新、最深入的行业分析和解读。