温州银行：董事会超期近1年，7年未分红，董监高同期薪酬近乎翻

  文 | 秋山论商业

  2026年2月24日，国家金融监督管理总局浙江监管局正式批复，核准洪益平温州银行副行长的任职资格。在洪益平上任后，温州银行经营班子形成了1名行长、3名副行长以及首席信息官和首席风险官的格局。

  新的经营班子确定后，温州银行的管理层梯队也更加完善。对于近年来业绩稳固回升的温州银行来说，这确实是一个不错的消息。然而，温州银行的内部治理问题也随之暴露出来，该行董事会超期服役近一年，违反了监管规定。

  此外，尽管近几年持续保持盈利，温州银行却已经连续7年未向股东分红，董监高的薪酬却在这段时间内近乎翻倍。再叠加资产质量承压等问题，共同凸显出温州银行发展背后的深层隐忧。

•   连续7年未向股东分红，董监高同期薪酬近乎翻倍

  过去这几年，温州银行一直保持着增长态势，净利润上一次下滑还是在2020年。当时，温州银行净利润骤降77%，仅余1.59亿元，核心原因是当年计提了高达24.09亿元的资产减值损失，经营陷入低谷。

  但自2021年5月浙江农信系统以19家农商银行战略入股后，温州银行逐步走出困境。2021年至2024年，该行营业收入从55.42亿元逐步增长至92.66亿元，净利润从1.98亿元上升至19.2亿元，尽管增速存在波动，但整体保持增长态势。

  2025年前三季度，温州银行的增长势头得以延续。2025年第三季度信息披露报告显示，截至2025年第三季度末，温州银行资产总额达5015.01亿元，前三季度实现营业收入76.71亿元、净利润18.18亿元，同比分别增长15.83%、8.03%，在银行业利差持续收窄的背景下，仍交出了不错的业绩答卷。

  与业绩增长形成鲜明反差的是，温州银行已连续7年未向股东进行分红。年报显示，该行上一次向股东分红还是在2017年，当年提取股东分红4.78亿元。但自2018年起，温州银行便突然暂停了所有股东分红，截至2024年末，未分红时长已整整达到7年。2025年度是否会恢复分红，目前还不得而知。

  在股东长期得不到任何分红回报的同时，温州银行董监高的薪酬却实现了近乎翻倍的上涨。年报显示，2017年该行董监高薪酬总额为1297.82万元，2024年已达2481.47万元，较2017年近乎翻倍。此外，金额最高的前三名高级管理人员报酬总额从2017年的443.55万元，上涨至2024年的757.03万元，人均252.34万元。

  值得一提的是，在2020年净利润同比暴跌77%、陷入经营低谷的情况下，董监高薪酬总额仍高达2520.82万元，金额最高的前三名高级管理人员报酬总额为847.86万元，人均282.62万元。换句话说，相比2020年，温州银行董监高2024年的薪酬还有所下降。即便如此，与连续7年不分红还是形成了鲜明对比。

•   不良贷款率再度开始上涨，资本充足率逼近红线

  股东分红长期缺失的背后，是温州银行资产质量承压、资本补充压力较大的现实困境。尽管该行近年来通过重组贷款等方式优化资产质量，但资产质量的改善并未形成持续态势。

  2023年和2024年，温州银行分别重组贷款3.34亿元、2.84亿元，将不良贷款率从2022年末的1.31%降至2024年末的0.87%，不良贷款余额为25.74亿元。然而，2025年该行不良贷款率再度抬头，三季度末上升至1.06%，较2024年末上升0.19个百分点。

  拨备覆盖率则从2024年末的179.59%降至2025年三季度末的167.88%，低于同期商业银行207.15%的平均水平，风险抵御能力有所弱化。

  2025年前三季度，该行资本充足率也出现下滑，截至三季度末，资本充足率、一级资本充足率、核心一级资本充足率分别为11.31%、9.47%、7.66%，较上年末分别下降0.65、0.3、0.23个百分点，其中核心一级资本充足率仅比7.5%的监管红线高0.16个百分点，资本补充压力持续加大。

  温州银行长期不分红，可能是为了留存利润补充核心资本，应对资产质量压力。但股东依法享有分红权利，长期不分红不仅损害股东利益，也可能影响投资者信心。

  此外，温州银行近年来合规问题频发，进一步凸显公司治理的薄弱。2025年以来，该行收到多张罚单，累计罚没金额数百万元，违规事项包括信贷业务管理不到位、员工行为管理不到位、违反金融统计管理规定等，其中一名责任人被终身禁止从事银行业工作。这些违规行为不仅反映出该行内控体系存在短板，也与治理结构不规范存在一定关联。

•   董事会超期履职近1年，至今仍未发出换届公告

  公开信息显示，温州银行第七届董事会于2022年4月19日正式成立。根据温州银行2022年7月20日发布的公告，该行于2022年4月19日召开了2021年度股东大会，会议选举陈宏强、邢岛、葛立新为执行董事，邵新力、苏加标、王健先生、汪勤为股东董事，冯雁、张积满、杨康乐、夏宽云、殷剑峰为独立董事，共同组建并成立第七届董事会。

  根据温州银行官网，该行董事会最新构成为董事长陈宏强，执行董事邢岛、葛立新、潘复生，股东董事邵新力、苏加标、王健、汪勤，独立董事张积满、夏宽云、周道许、童洪锡、曾刚。

  根据《银行保险机构公司治理准则》，商业银行董事会任期明确为3年，届满后必须及时完成换届，这是保障公司治理规范、决策科学的基本要求。按照这一刚性规定，该行第七届董事会应于2025年4月19日前完成换届，但截至2026年3月，温州银行仍未发布任何董事会换届的相关公告。这也意味着，温州银行第七届董事会可能已超期履职近1年。

  温州银行此前的公告，进一步印证了董事会超期违规履职的事实。2025年10月31日，温州银行发布“关于召开温州银行2025年第一次临时股东大会的通知”，称将于11月15日召开会议，议题包括：关于修订《温州银行股份有限公司章程》的议案、关于修订《温州银行股东大会议事规则》的议案、关于修订《温州银行董事会议事规则》的议案、关于不再设立监事会的议案。

  公告明确提及，这一次临时股东大会是“经第七届董事会第五十七次会议研究”。这一表述直接表明，第七届董事会在超期半年多的时候仍在正常履行决策职责，并未因任期届满而停止运作，而且议题也不包括董事会换届。

  商业银行董事会超期服役并非小事，而是涉嫌违反监管要求的严重问题，不仅会破坏公司治理的规范性，导致决策效率下降、履职责任模糊，还可能因董事任期超限、激励约束失效，间接影响银行的风险管控与长期稳健发展。

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