北京台300万买下全国首单Token政采

  9月18日，北京市政府采购网挂出一份成交公告。北京广播电视台采购火山引擎Seedance系列调用词元，预算300万元，单一来源，服务期12个月，成交方是北京火山引擎科技有限公司。

  300万在政府采购里排不上号。但它是全国第一个走完征求意见、单一来源论证、成交全流程的大模型Token采购项目。从这天起，Token正式成为政企单位可以合规采购的标准化品类。

  更重要的是，这单不是孤例。北京台只是字节广电生意的最新一站，往前数，央视春晚、四川观察、贵州广电、TVB、青岛广电都已经上车。而体制内的大模型采购，也已经按场景铺开，从央视频的749万平台底座，到烟台政务AI的289万，再到上海徐汇1600万的词元平台。Token正在从一个大模型的技术名词，长成一条连接采购、基建、信贷的完整产业链。

从春晚做到采购名单

  字节和广电的缘分，从舞台开始。

  2025年12月29日，字节跳动官宣火山引擎成为2026年央视春晚独家AI云合作伙伴。2026年2月的马年春晚，Seedance2.0首次大规模应用，《贺花神》《驭风歌》刷屏，主持人反复口播"有问题，找豆包"。除夕当晚，豆包AI互动参与量19亿次，一分钟推理吞吐量633亿token，元宵晚会继续续约，北京国际电影节和凤凰卫视的AIGC内容，用的也是Seedance。

  春晚给字节的是品牌，真正撑起Token生意的是调用量。2026年5月7日，IDC公布中国企业级MaaS市场格局报告，2025年中国公有云上大模型调用量达1944万亿Tokens，同比增长16倍，火山引擎以49.5%的份额位居第一，阿里云28%，百度智能云10%。

  这是火山引擎连续第三次拿第一，份额从2024年的46.4%、2025年上半年的49.2%，一路涨到全年的49.5%。截至今年3月，字节大模型日均词元调用量120万亿，规模全国第一，Seedance2.0单月贡献超10亿元收入，代理费涨到1000万元以上仍供不应求。

  北京台这单，等于把字节在C端的声势，变成了政企采购名单里的正式条目。而字节的广电客户名单，远比想象中长，且每家打法都不一样。

  今年3月底，凤凰卫视与火山引擎签下深度合作协议；4月23日，青岛广电推动"青影Qingdrama"AI短剧平台接入Seedance2.0白名单，依托AIGC・OPC产业基地做AI短剧全产业链，平台日Token消耗量峰值突破36亿；6月12日，TVB在深圳宣布设立前海总部，以Seedance2.0改造旗下FF工作室的短剧制作，探索经典IP的AI化再开发。

  7月，四川观察采购价值千万级的词元自建AIGC生产平台，接入60余种主流大模型，未来可向省内21个市州、185个县级融媒输出；8月27日，贵州广电与火山引擎签下覆盖AIGC、智能体、算力、MaaS服务一揽子业务的框架协议，目标是建"贵州大模型聚合综合服务平台"。

  字节在广电的扩张，踩中的是整个AI内容生产的爆发。中国网络视听协会数据显示，2026年一季度全行业上线微短剧约12.8万部，其中AI微短剧占比超95%。8月31日，国内首部AIGC长剧《后西游记》登陆湖南卫视黄金档，单集成本约90万元，不到传统动画剧集的十分之一，芒果超媒两天市值涨了100亿。AI内容生产从短剧蔓延到长剧，每一帧画面背后，都是Token在燃烧。

正在按场景分蛋糕

  北京台是头条，但它不是字节通吃。把今年体制内的AI采购项目放在一起看，会看到一张按场景分配的供应商名单，每个场景都有一个"非它不可"的理由。

  影视级内容生成，是字节的护城河。北京台300万买火山引擎Seedance，单一来源论证给出了两条硬理由，Seedance生成的4K内容在人脸、物体细节等画面稳定性指标上通过节目技术审查，尚未发现其他同类模型能同时满足；且火山引擎协议禁止转售，市场没有其他合法供货主体。视频生成这个细分场景，目前只有它扛得住广电级生产要求。

  平台底座，给了腾讯云。央视频5G新媒体平台底座与AI能力开放平台软件基础服务，预算749万元，9月23日挂出单一来源公示，拟由腾讯云承担。央视把春晚AI云合作给了字节，把平台底座给了腾讯，底座拼的是云能力和信创适配。

  通用模型租赁，阿里云接单。自然资源部信息中心的互联网基础模型租赁服务，8月7日中选供应商是阿里云计算有限公司，部委级采购要的是覆盖广泛业务的通用模型能力。

  政务云和政务AI，浪潮云是常客。烟台市大数据局的政务AI大模型服务项目3月中标，A包浪潮云269.89万元，加两个配套包合计约289万元，政务数据要求本地化部署，老牌政务云厂商几乎不可替代。

  时政资讯，新华社的蛋糕。文山州融媒体中心买的是新华社打造的"新华语典"智能体，预算10万元，中标方是新华网，理由是国家信源权威性。这个场景里，信源权威本身就是不可替代性。

  地方产业扶持，喂的是自家模型。上海徐汇区的词元服务平台项目干脆叫"沪产基模"，预算1600万元，指向模速空间的本地模型生态，MiniMax、阶跃星辰、商汤都在名单上，10月22日才开标。此外，北京市政务咨询场景运营服务9月24日刚挂出招标公告，河南台大象新闻也在升级智能体平台。

  这些项目的共同点，是基本都落在云厂商手里。IDC的口径很明确，中国企业级MaaS市场就是火山引擎、阿里云、百度智能云在分，三家合计拿走87%的份额。

  三大运营商却在这一轮政企采购里反而少见。但运营商近期也在开始布局，9月22日，江西省首个Token工厂落地南昌高新区，由南昌高新招商集团与中国移动南昌公司共建，把底层算力封装成标准化的Token输出能力，聚合主流大模型300余款，企业按需调用。

  北京台这单更大的意义，在于Token这个商品本身的产业链，已经完整到超出想象。

  实体端，Token工厂早已出现。南昌高新区那个项目，被官方定义为"面向人工智能大模型时代的新型算力基础设施"，把算力、模型封装成标准化Token服务，让企业像用水用电一样调用AI能力。按南昌高新区的规划，这是补齐人工智能产业赋能短板的关键项目，接下来还要加快推动平台投用。

  算力端，城市在抢"Token之都"的位置。乌兰察布是最激进的一个。截至2025年底，乌兰察布算力规模12.5万P，居全国前列，2026年的目标是突破20万P。字节跳动今年在内蒙古连设三家新公司，其中注册资本4亿元的乌兰察布雁北知微科技有限公司已经落地。

  今年8月，远景科技在乌兰察布建成全球最大的AI算力超级单体，12万平方米的建筑体量、百万卡并行能力、百万P算力规模，被称为"全球Token产出能力最强的单体AI数据中心"。DeepSeek、字节跳动、阿里、百度的大模型训练，都跑在这片草原的数据中心里，乌兰察布已经把自己定位成"词元经济发展先行示范区"。

  金融端，Token变成了信用资产。今年8月14日，中国银行广州分行发布广东省首个词元经济"中银・算力Token贷"，以企业算力Token产出消耗、算力服务合约价值、算力业务应收账款、Token佣金结算量为核心授信依据，最长三年、最高3000万元。10月9日，安徽首笔Token贷落地，中国银行芜湖分行放款200万元，授信依据是企业算力消耗、词元消耗流水、智能研发调用频次。北京更快，经开区"亦企Token（词元）贷"首批授信总金额已近20亿元。

  政策端，广州海珠区发布了"词元八条"，深圳龙岗区把政务智能体的词元消耗纳入采购预算管理，提出"一人公司"作为词元消耗主体。地方政府开始把Token当成和水电气一样的基础设施来培育，先让企业用起来，再等消耗滚起来。词元经济从一个概念，变成地方财政的支出科目和产业抓手。

  最后，从北京台的300万，到南昌的Token工厂，到乌兰察布的百万P算力，再到银行手里的Token贷，Token的产业链已经齐了，生产、分销、消费、信贷，一个环节都不少。对字节来说，它拿下了全国首单，也拿下了行业近半壁江山，但真正的对手和队友，是阿里、腾讯、浪潮、新华社，还有正在挤进Token工厂的三大运营商。

  下一波要看的是，谁的Token能写进更多单位的单一来源论证，谁的算力能接到更多城市的数据中心，谁家的词元能变成银行认可的信用。政企AI这盘棋，从北京台这单开始，正式按Token计费了。