政策暖风不断！数据确权板块持续走高，龙头股月内暴涨141%

今日，数据确权板块持续走高，盘中涨幅一度达到2.76%，不过随后有所回落。截止收盘，板块涨0.98%。个股上，深城交20CM涨停，中文在线涨超12%，众合科技、中广天择、吉视传媒涨停，湖北广电、天音控股等跟涨。

回顾来看，自10月下旬起，该板块便开启上行态势，近一个月内涨幅超过22%。

其中，龙头股中文在线月内暴涨141%。此外，深城交今日股价达到年内最高点31.68元，月内涨幅超过63%。

消息面上，11月21日，广东省人民政府办公厅印发《“数字湾区”建设三年行动方案》，支持广州、深圳数据交易所创建国家级数据交易所。此外，北京、浙江等地也推出数据要素相关政策。

利好频频！

自10月25日国家数据局正式挂牌以来，各地数据要素相关产业政策不断出台。

昨日，广东省人民政府发布《“数字湾区”建设三年行动方案》。其中提出，支持广州、深圳数据交易所创建国家级数据交易所，建设市场制度、交易规则和平台载体统一的大湾区数据要素交易市场等。

目标到2025年，基本完成“数字湾区”建设任务，实现大湾区数字化规制规则有效对接，新型基础设施建设高效联通，计算能力、存储能力均衡发展。“数字湾区”建设成为大湾区新的经济增长点，“数能”成为驱动经济社会高质量发展的新动能。

同日，北京印发《关于推进北京市数据专区建设的指导意见》，目标是利用2-3年时间，建立健全数据专区配套管理制度和标准规范，形成一套科学完备且操作性强的专区管理制度体系，为数据专区健康、安全、稳定、高效运营提供制度保障。

除了广东、北京，其余各地近期也陆续发布了相关利好政策。

日前，浙江出台国内首个针对数据资产确认制定的省级地方性标准《数据资产确认工作指南》，将于2023年12月5日起正式实施。

福建省出台《加快推进数据要素市场化改革实施方案》，要求建立公共数据资源开发有偿使用机制，探索将数据使用费纳入全省非税收入管理，推动将技术服务费纳入政府指导价管理，并首次明文提出“严厉打击黑市交易，取缔数据流通非法产业”。

温州市财政局发布了《关于探索数据资产管理试点的试行意见》，工作重点包括有序推动数据资产化、确保数据资产来源和权属清晰、稳步推进数据资产入表、探索开展数据资产价值评估、支持推动数据资产交易流通、逐步建立公共数据授权运营收益收缴机制、切实加强数据资产安全管理等七个方面内容。

厦门市工信局发布了《厦门市公共数据共享开放管理办法（征求意见稿）》，旨在规范公共数据共享开放管理，推进公共数据应汇尽汇，提高公共数据共享效率，扩大公共数据有序开放。

产业有望进入加速发展期

当下，数据要素已经成为与土地、劳动力、资本、技术等并列的重要生产要素之一，也是建设数字中国、促进数字经济高质量发展的关键战略性资源。

在各类利好政策的支持下，我国的数据要素市场迎来高速发展阶段，根据国家工业信息安全发展研究中心数据，预计2025年市场规模将达到1749亿元。中信证券预测，数据要素市场规模有望在2025年迈向2000亿元新台阶，在2030年突破万亿元。

展望后市，多家券商认为，政策端持续加码下，数据要素产业有望获得加速发展，看好相关板块机会。

华西证券认为，政府现阶段对数据要素的发展极为重视，政策落地对数据要素发展起到至关重要的指引和支持作用。随着政策端持续加码，数据确权政策框架的建立和完善将带来数据要素的合规流通和更有效的利用，并进一步夯实数据要素市场的基础，注入发展新动能。

民生证券指出，随着政策的持续推进，未来数据治理、确权及使用原则、公共数据授权运营、重点行业数据要素运营等方面有望迎来更多政策利好，龙头探索相关模式、试点也有望对数据要素产业进入加速发展期。

招商证券表示，随着顶层制度设计以及地方配套政策完善，供给端和需求端开始交错发力，数据要素正逐步迈入实质性产业化阶段。继续看好国资基础设施厂商及数据资源方投资机会。