实控人提案未披露，股东权利理应得到尊重

近期，原越博动力实控人李占江与上市公司（董事会）之间的纠纷颇吸引市场的眼球。为此，深交所下发多份关注函，要求越博动力就相关问题进行核实或作出说明。李占江作为上市公司股东，无疑拥有股东的相关权利。个人以为，只要不违法违规，上市公司股东权利理应得到尊重。

今年11月30日，越博动力公告了控股股东、实际控制人李占江及越博进驰、协恒投资与湖北润钿科技签订《合作协议》及《表决权委托协议》的事项，李占江拟将其持有的占上市公司股本总额的25.36%、协恒投资拟将其持有的占上市公司股本总额的4.06%的表决权不可撤销地委托给润钿科技行使。本次表决权委托完成后，润钿科技将持有公司合计29.42%的表决权，贺靖将成为越博动力实际控制人。

12月7日，在当天召开的董事会上，实控人李占江被罢免董事及董事长职务，但相关议案尚需提交12月23日召开的股东大会审议表决。如果表决通过，则李占江将不再担任越博动力的董事与董事长。由于李占江此前已将实控人拥有的表决权委托给润钿科技行使，因此其被罢免的可能性非常之大。

基于此，李占江向润钿科技出具《关于撤销表决权委托及合作协议的通知函》（下称《通知函》）并提议增加股东大会临时提案。提案内容主要是罢免一位董事，同时提名两名非独立董事候选人。12月13日晚越博动力发布的股东大会提示公告显示，李占江提请罢免一位董事、提名两名非独立董事候选人的提案均未披露。此外，《通知函》也没有披露。

《公司法》规定，单独或者合计持有公司百分之三以上股份的股东，可以在股东大会召开十日前提出临时提案并书面提交董事会；董事会应当在收到提案后二日内通知其他股东，并将该临时提案提交股东大会审议。临时提案的内容应当属于股东大会职权范围，并有明确议题和具体决议事项。尽管李占江已去函润细科技，要求撤销表决权委托与合作协议，而越博动力在12月15日回复深交所关注函时声称“合作协议及表决权委托协议已经生效”，且具有法律效力，但必须指出的是，即使表决权没有撤销且仍属于润细科技，作为上市公司持股超过3%的股东，李占江仍然拥有公司法赋予的提案权，这亦是不争的事实。

而且，无论是李占江向润钿科技出具《通知函》，还是提议增加股东大会临时提案，对于上市公司而言都属于重大事项。根据《证券法》的规定，信息披露义务人应当及时依法履行信息披露义务，且应当真实、准确、完整，不得有虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏。基于此，越博动力有义务披露《通知函》与临时提案。但上市公司没有及时披露，显然已涉嫌违规。

在该案例中，还存在李占江相关持股提案权与表决权“分离”的问题。即使当初的表决权委托协议继续有效，但李占江的提案权仍然不容剥夺。

近几年来，上市公司大股东所持股份表决权委托行使的案例不在少数，且常常声称“不可撤销”。但事实上，因表决权委托行使引发的纠纷同样不在少数。这表明，表决权委托行使过程中存在漏洞，“公说公有理，婆说婆有理”的现象也较为常见。即使是打官司，或许也将是一个较为漫长的过程。

基于此，个人建议，一是上市公司大股东在签订相关表决权委托协议时，需要非常慎重作出决策，相关协议条款应非常缜密，不存在任何的漏洞。二是为防节外生枝，既然大股东将表决权都委托给第三方了，那还不如将提案权一并委托行使，以防后患。