石油储备仅能维持20天，哪个国家可为越南解燃眉之急？

  邱 林

  中东战事持续带来的外溢效应，正迅速冲击亚洲国家，随着霍尔木兹海峡航运几乎停摆，严重依赖中东能源的亚洲国家开始陷入焦虑——能源供应若持续中断。越南或出现“油荒”，其经济可能在数周内受到冲击。

  据观察者网3月13日消息，如果霍尔木兹海峡在未来几周仍无法恢复通航，亚洲能源市场的紧张局面将迅速升级。若供应中断持续，东南亚经济体可能面临衰退风险。目前，越南石油储备大约能维持20天，虽然越南计划从中东以外的国家采购约400万桶石油，但这一数量只相当于该国6天的消费量，且油轮能否按时运到都是一个未知数。

  近几天，越南、泰国、印度尼西亚等国一直试图向美国了解中东战事行动目标和持续时间，并希望美国帮助解决越南等国的石油供应问题。不过，一位美国高级官员表示，“短期内美国几乎没有办法为东南亚国家提供更多石油——既没有石油管道，也不可能通过卡车把石油从这里运到那里。”

  越南“求美国”供应石油显然不靠谱。美国石油运抵越南需3至4周，无法应对当前20天的石油储备缺口。关键是，美国石油价格远高于中东石油，且长距离运输推高物流成本，加剧越南通胀压力。况且，美国对越南能源合作更多服务于亚太地缘布局，而非单纯的能源安全支持。

  相比美国，中国才能解决越南石油的燃眉之急。中越陆地接壤、南海航线短，原油/成品油运输仅需3至7天，应急响应速度远超美国。运输通道也更多元，可通过中越管道、北部湾港口、陆路跨境运输多渠道保障，降低单一航道风险。虽然政府方面要求减少成品油出口，但基于越南是中国的邻国，短期内提供能源支持是应该的。

  与日本（254天）、韩国（208天）等不同，越南从未建立类似国际能源署（IEA）建议的90天战略储备体系，其‌国家层面的战略石油和成品油储备能力也十分有限‌，整体储备仅能支撑约20至30天的能源需求。

  越南在能源基础设施投资上更侧重于满足当前需求，而非大规模囤积石油。面对2026年3月中东紧张局势，越南采取了‌取消燃油关税、动用价格稳定基金、扩大进口灵活性‌等短期手段，而非立即扩充战略储备。说白了，建设长期战略储备需巨额资金和仓储能力，并非越南的优先事项‌。

  但这样的能源政策，为越南经济与民生带来许多问题。越南国家油气集团旗下的一家炼油厂曾计划将炼油产能扩大近20%，将使成品油日产量达到17万桶。由于该计划的实施预计将耗资超过12亿美元，因此被搁置。油气集团正在与政府进行谈判，但在开始扩产投资之前，必须解决融资问题。

  由于越南实际上对汽油价格施加了限制，经销商无法将上涨的成本转嫁给消费者。规模较小的分销商受到的打击尤其严重，由于利润变得太过微薄，这些分销商不愿向加油站供货。另一个原因是越南南部缺少炼油厂。例如，胡志明市位于南部，那里的石油和石化产品需求约占越南整体需求的45%。

  甚至在首都河内，一些市民也涌向加油站，担心燃料短缺将很快向北蔓延。一脸愁容正在给摩托车加油的某位消费者说，“又有一家加油站关门了，在这里等了20分钟，但我至少加到了油。”由于在越南，摩托车是上下班和上学的常见交通工具，汽油问题影响了许多越南人的日常活动。

  如果从经济角度来看，中国向越南提供石油，解决越南“油荒”是一种市场行为，也是互利共赢的。并且，中越已开展人民币跨境结算、边境易货贸易，降低汇率波动与美元依赖风险。中国对越南实施石油紧急供应、储备油临时拆借，能够保障越南短期的民生与工业用油。