日印高铁麻烦不断,幸好中国企业没中标这个项目

邱 林
被视为日印合作“旗舰项目”的印度首条高铁将在2027年“部分开通”,但在经历了十多年征地受阻、工期延迟、造价飙升等波折后,该项目的未来仍是未知数。一直以来,高铁都是国家技术实力的象征,然而在印度,这个符号却变成了一个无尽的深坑,令日本不堪重负。幸运的是,中国企业未踏入这个风险的漩涡,否则中企局面可能并不比日本更好。
据观察者网7月18日消息,曾担任日本法务大臣的牧原秀树日前在社交媒体X网站发文称,印度高铁项目进展坎坷的原因全都怪印度方面“不守信用”“蛮不讲理”。他表示,“为所有为此项目奔走的日方相关人员正名,我要说:这个项目推进受阻,100%是印度方面的责任。”
牧原的公开怒斥,则把这场持续多年的技术和采购分歧,第一次推到了日印双方的互信层面。换句话说,他的观点反映出两国对合作结果存在完全不同的期待。日本无法接受自己提供巨额资金后,反而无法参与车辆和信号系统建设。印度也不愿让未来数千公里高铁网络长期受日本技术和供应商控制。
随着牧原的帖文引发广泛关注,部分印度网民开始点名要求铁道部长阿什维尼·维什瑙说明谈判经过。他们认为,面对日本前内阁大臣如此严厉的指控,主管部门不应继续保持沉默。另一些印度评论人士则为改用ETCS辩护,认为该系统在国际铁路市场应用较广,可以减少印度高铁对日本供应商的长期依赖,并为印度国产列车进入未来线路预留空间。
2015年12月,日本领导人访问印度时,两国签署了价值147亿美元的高铁订单,将由日本承建印度第一条高速铁路——孟买-艾哈迈达巴德高铁。日本将提供80亿美元低息贷款。这条高铁线路全长508公里,采用日本新干线技术,于2017年开工,原定2023年竣工,但工期一再延迟,何时通车至今是一个未知数。
当时就有日本网友质疑,日本人是不是有点傻,明知印度高铁项目是一个坑,也要一脚踩进去。究其原因,到目前为止,日本高铁这个“国家品牌”正在贬值,除了参与台北至高雄高铁外,日本在国外还没有拿到一个高铁项目。印度庞大的人口基数,对陷入困境的部分日本制造业来说,无疑是一个非常有吸引力的市场。
虽然日印高铁这个项目从盈利的角度讲可能并不赚钱,但日本仍然不遗余力地努力拿下这个项目,凸显日本与印度高铁合作更多从政治上着眼。日本官方计划为拿下该项目将向印方提供超过超廉价贷款,期限50年,年贷款利率仅为0.5%。要知道,日本一般只会提供1.5%的贷款利率和不超过25年的贷款期限。
在这个过程中,中国企业的角色并不是一个旁观者,而是一个积极参与者,只是没有被选为日印高铁项目的承包商。当时,中国企业与日本企业都参与了此项目的竞标,但最终,是日本以低息贷款为主要优势,赢得了这个项目。然而,从现在看来,未能赢得这个项目对于中国企业来说是一种幸运。
中国的高铁技术在全球范围内是领先的。中国的高铁建设速度之快,效率之高,技术之精,令世界瞩目。然而,日印高铁项目的困境,恰恰说明了一点:技术并不是唯一的难题,土地征收、基础设施建设、地理环境等因素,都可能成为项目推进的阻碍。
况且,当时印度与日本高铁合作还在谈判的过程中,其负面新闻就不断披露出来。虽然日本最终拿到印度高铁项目,自称与中国在国际高铁市场竞争中扳回一局,但却面临印度届时可能付不了账的窘境。
如此看来,中国没企业有涉足日印高铁是一件好事,一方面这个项目的经济效益前景并不乐观,不参与也许是明智的;另一方面印度与中国既是邻国,同时又是竞争对手,即使拿下这个项目中国企业将麻烦不断。通过这件事,中国企业需要谨慎对待国际项目,理性分析可能遇到的问题,避免陷入不必要的风险。
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