“小作文”犯罪追刑责，大快人心《柳哥财经》午评（05.16）

  “小作文”犯罪可追刑责，大快人心

  一、早盘综述

  周五沪指小幅下跌，午间收盘，沪指下跌0.52%深成指上涨0.08%，创业板指上涨0.16%，全市场上涨个股有3300家，下跌个股有1898家，49只股涨停。两市半日合计成交6658亿，比上日缩量747亿元。盘面上，PEEK材料、可控核聚变、超导概念、汽车零部件、培育钻石、电子后视镜、汽车一体化压铸、华为汽车、工业母机等板块位于涨幅榜前列，美容护理、水产养殖、保险、鸡肉概念、猪肉概念、退税商店、乳业、证券表现不佳，跌幅居前。

  二、市场展望

  15日，最高法、证监会联合发布《关于严格公正执法司法服务保障资本市场高质量发展的指导意见》。总体要求：投资者保护、市场参与人规范、司法行政协同及组织实施保障等方面，旨在严格公正执法司法，保障资本市场改革发展。

  1）明确聚焦投资者权益保护，优化市场生态。常态化开展证券纠纷代表人诉讼，落实民事赔偿责任优先原则，依法打击欺诈发行、财务信息披露造假行为，切实提高违法违规犯罪成本，便利投资者依法维护自身合法权益，降低投资者维权成本，确保投资者受损权益得到快速救济。

  2）进一步提升投资者保护意识。要依法保护耐心资本、长期资本参与公司治理和获取回报等合法权益，不断完善投早、投小、投长期、投硬科技的投资司法环境，促进创投资本向新质生产力聚集，实现投资资金保值增值、资本市场平稳健康运行、实体经济高质量发展的良性循环。

  3）聚焦促推上市公司质量提升。依法打击资本违规隐形入股、违法违规“造富”行为，发行人关于股东、实际控制人的信息披露及陈述内容应当真实、准确、完整，对违法违规约定股权代持、利益输送等行为，人民法院应当依法认定无效，并根据双方过错程度分配责任，同时将违法违规线索移送相关部门处理。

  4）高质量信息披露是注册制的重要基础。为让投资者放心投资，监管部门要进一步加大对欺诈发行和持续信息披露造假的日常监管与稽查处罚力度，从严从快查处各类造假行为，强化与司法机关在信息共享、案件办理等方面的协作，推动强化行政、民事、刑事立体追责。

  5）引领净化资本市场生态。依法打击编传虚假信息、“维权黑产”、发行上市环节不正当竞争等干扰市场正常运行、扰乱资本市场秩序的违法行为，形成风清气正的市场生态。

  6）对“小作文”构成犯罪可追刑责。对于通过编传“小作文”等虚假信息扰乱市场秩序、损害他人权益的行为，受害人提起民事诉讼要求损害赔偿的，人民法院依法予以支持；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

  7）境内外投资者合法权益一律平等。研究制定资本市场法律域外适用司法文件，为审理跨境证券期货纠纷案件统一裁判尺度，平等保护境内外投资者合法权益。

  网络上“小作文”层出不穷，真假参半，是内幕交易的温床，往往扰乱视听，误导股民，给市场造成不必要的波动，是股市的害群之马，将散布“小作文”者绳之以法，大快人心。

  综上，最高法、证监会对“小作文”构成犯罪可追刑责，大快人心。

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  投资顾问：福建中讯证券研究有限责任公司陈利柳，证书编号 ：A0690623120002