“引入进口牛”规划加速落地，鹏都农牧助力中国肉牛育种自主创新

2021年，牛羊产业发展迎来新机遇，4月农业农村部发布《推进肉牛肉羊生产发展五年行动方案》，7月财政部、农业农村部发布2021年35条重点强农惠农政策，20条涉及牛羊产业。牛羊产业链相关企业紧抓机遇将迎来大发展，如鹏都农牧（002505）加速布局牛羊产业，引进万头种牛，为打造千亿肉牛产业打造坚实的优质牛源基础，助力解决我国进口牛源“卡脖子”难题。

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随着国家政策大力支持发展肉牛肉羊生产，牛羊肉由副业生产迈向专业化生产，近几年更是加快提升牛羊产业化水平，进一步增强牛羊肉供给保障能力，使其成为百姓“菜篮子”的重要品种。

今年以来，牛羊产业发展再次迎来多重政策红利。4月，农业农村部为落实2021年中央一号文件关于积极发展牛羊生产的要求，出台了《推进肉牛肉羊生产发展五年行动方案》，从全产业链角度指明了牛羊产业发展方向。方案提出，支持以肉牛肉羊为主导产业创建国家、省、市、县现代农业产业园，支持培育壮大肉牛肉羊产业集群，建设一批以肉牛肉羊为主导产业的强镇。7月，财政部、农业农村部发布2021年35条重点强农惠农政策，20条涉及牛羊产业。

乘政策东风，牛羊产业链相关企业将迎来大发展。目前A股上市公司中只有少数牛羊肉概念个股，如鹏都农牧（002505）凭借着敏锐的行业嗅觉及前瞻性，已率先在牛羊肉行业加大产业布局。目前，鹏都农牧核心业务涵盖粮食贸易、肉牛、肉羊以及乳品生产四大板块。

以肉牛业务为例，早在2017年5月，国家四部委下发了《关于支持云南省在边境地区开展跨境动物疫病区域化管理试点工作的函》，支持云南发展肉牛进口屠宰；鹏都农牧以此为契机，同年7月作为竞标成功签约的肉牛进口屠宰深加工唯一实施主体，取得了中国首批跨境动物疫病区域化管理试点单位的资格，通过与云南省地方政府合作，在德宏州瑞丽市与云南城投共同投资开展云南跨境肉牛项目，打造云南瑞丽跨境肉牛产业基地。该项目直接在缅甸境外养殖健康安全的肉牛，再从瑞丽进入到境内，就地在瑞丽屠宰加工，然后直供国内各地市场，从根本上解决安全健康牛肉的来源问题。

肉牛产业是云南省传统优势产业，地方支持政策频出。2018年云南省农业农村厅发布了《肉牛产业三年行动计划（2018-2020年》，提出力争到2020年，把肉牛产业发展成为千亿级产业；2020年10月，云南省人民政府出台了《云南省支持肉牛产业加快发展的若干扶持措施》，从九方面大力扶持云南肉牛产业的发展。而今年农业农村部出台的《推进肉牛肉羊生产发展五年行动方案》中提到2021年政策适当倾斜，重点支持省份创建肉牛产业园或肉牛产业集群，云南也在国家重点支持的名单中。

作为拥有云南缅甸进口肉牛的唯一性牌照的企业，乘着政策东风，鹏都农牧近年来不断整合内外部资源，抓住行业风口期，助力肉牛业务发展步入快车道。2020年5月，鹏都农牧完成16亿元用于缅甸50万头肉牛项目和瑞丽市肉牛产业基地建设项目的定向增发；2020年8月，鹏都农牧大股东鹏欣集团与云南省政府相关部门签订的千亿级肉牛产业合作协议；2020年12月，鹏都农牧拟投资7亿元与相关合作方投资设立规模不超20.02亿元的云南省肉牛产业发展基金。据了解，该基金在今年年中已经完成了工商登记手续，并取得了营业执照，同时已根据相关法律法规的要求在中国证券投资基金业协会完成备案。

此外，鹏都农牧的肉羊业务主要是自繁自养，屠宰销售，公司全资子公司安欣牧业是业界公认的目前国内存栏规模、繁育技术、种羊销售价格领先的湖羊养殖企业。安欣牧业在安徽、广西、新疆等地累计存栏肉羊26万只。目前，安欣牧业积极实施“走出去”战略，在广西大华的18个乡镇示范园累计投放肉羊20,666只，在新疆图木舒克和巴楚投放肉羊27,000只。

一方面是政策利好，另一方面市场较大的供需缺口也推动企业加快布局。2020年我国牛肉产量与牛肉消费需求差距130万吨，25.9%市场需求仍依赖于进口，当年牛肉进口量达到了212万吨，比2019年度进口量陡增46万吨。2020年我国肉羊出栏量约3.2亿只，存栏量近3.1亿只，羊肉年产量492万吨，居民羊肉绝对消费数量不断上升。

随着鹏都农牧肉牛、肉羊产能的逐渐扩大，在政策利好的支持及国内重大的市场需求下，将会为公司带来较大的利润空间。

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值得关注的是，今年的牛羊产业扶持政策尤其聚焦种业自主创新。4月出台的《推进肉牛肉羊生产发展五年行动方案》提出，要推进良种繁育体系建设。深入实施肉牛肉羊遗传改良计划，遴选一批国家肉牛、肉羊核心育种场，完善生产性能测定配套设施设备，持续推进引进品种本土化，培育专门化肉用新品种等。

对此，鹏都农牧利用海外优质种牛优势，从新西兰、澳大利亚、智利、乌拉圭等地引进优质能繁母牛，以“公司+基地”扩繁、“公司+合作社+农户”育肥双模式并行经营，通过扩展优质肉牛来源，对肉牛品种进行改良，提升本地优质肉牛的供应能力。

今年6月，鹏都农牧披露公告称，计划向北京雄特采购进口肉种牛200,545头（数量允许上下浮动15%），其中能繁母牛200,000头，公牛545头。进口国家为新西兰、乌拉圭、澳大利亚、智利；进口牛品种方面，进口能繁母牛为青年海福特杂交牛、青年安格斯杂交牛等主要为以肉牛为父本的杂交母牛、娟荷牛；进口公牛以安格斯或海福特等肉牛品种为主。

据鹏都农牧2021半年报，公司大力发展肉牛产业的政策，计划通过3-5年的培育和发展，通过从国外引进150万-200万头优质能繁母牛，销售给具有现代化养殖技术的牧场，采取标准化规模养殖，为公司未来发展所需的牛源提供保障，实现公司在云南的肉牛全产业链发展。数据显示，鹏都农牧今年上半年从新西兰、乌拉圭进口的26166头带胎母牛已落地中国。鹏都农牧表示，希望未来能培育自己的肉牛种群。

西南证券研报分析认为，鹏都农牧引进优质种牛，肉牛业务板块前景光明。预计21年公司将引入能繁母牛10万头，2022-2025年平均每年将引入23万头，经扩繁后2025年可获母牛约132万头，与引种母牛折旧后约93万头相加，共计能繁母牛约225万头。未来随着国民饮食结构改变，在政府支持肉牛养殖发展的背景下，肉牛产业一体化建设将逐步完善，养殖集中度提升，公司将发挥各项优势，成为肉牛养殖龙头，迎来业绩快速提升。

《推进肉牛肉羊生产发展五年行动方案》提出，到2025年，牛羊肉自给率保持在85%左右；牛羊肉产量分别稳定在680万吨、500万吨左右；牛羊规模养殖比重分别达到30%、50%。可以预想，经过五年坚持不懈的实施，我国肉牛产业的核心竞争力将会得到大幅度提升，国产牛肉产量和质量都会有整体上的大幅提高。搭乘政策东风，鹏都农牧肉牛肉羊业务将进入快速发展期，未来继续以肉牛肉羊为重点发展方向，产业价值将逐步释放。