越南25年后进入发达国家行列,并没有那么简单
邱 林
从世界历史来看,一个国家的发展有强大,弱小之分,也有富裕和穷困之别。尤其是作为发展中国家来说,最大的希望就是发展成为发达国家。越南现在就处于这样的状况——他们迫切希望在可预见的未来成为发达国家。正如此,当前“2045年,越南成为高收入发达国家”的话题在坊间引起热议。
用越南官方的说法,越南要实现这一目标,将分三步走:第一步,到2025年,成为工业走向现代化、跨越中等偏低收入的发展中国家;第二步,到2030年,成为工业发达、中等高收入的发展中国家;第三步,到2045年,成为高收入的发达国家。
近年来,越南经济发展可圈可点,国际上一度有过“越南模式”的提法。2020年,在多数国家经济受到疫情重创GDP增速为负的情况下,而越南经济仍保持了2.91%的正增长。不过,即便如此,越南的GDP总量仍只有 2717亿美元(相当于中国山西省GDP总量2714亿美元的水平)。
因此,越南提出建成发达国家的目标提出后,引起了一些争论。究其原因,主要是越南的人均GDP也才2715美元左右,而且越南GDP的增速,除了2018年达到历史最高水平7.08%顶峰外,在过往的10多年当中,基本上稳定在5-6%上下波动。
虽然越南给自己设定时间似乎很“谦虚”,但要在20年多的时间里要想将人均GDP从不足3000美元提高到18000美元的水平,并不是那么简单。
如果说,越南要加入发达国家的行列,在亚洲最好的参照国就是韩国。目前,与韩国相比,越南唯一的优势就是人口年轻,其人口规模是9270万,比韩国多4144万人。在这样的情况下,越南的经济规模上限就是韩国。
回过头看,韩国从人均GDP3000美元到达到发达国家下限的18000美元,用了整整20年。1987年的韩国经济健康度、技术实力,在全球的GDP排名为20名,而越南2020年的全球GDP排名是46名,这还是在越南人口比韩国多了近一倍的情况下,这说明的韩国的人均3000美元比越南“值钱”得多。
在上世纪80年代,一个国家的人均超过1万美元就算是发达国家了。当时韩国的经济增长速度,都大大优于2020年的越南。这样一比,越南以25年进入发达国家完全是个十分乐观的梦想。其实,比较实际的说法,到2045年成为中等以上高收入国家,才是越南比较切实的目标。
当然,预计短时间内,越南超越亚洲四小虎(泰国、马来西亚、菲律宾和印度尼西亚)已无太大悬念。由于中美特殊关系定然会持续多年,甚至十几、二十年,这对越南来说是极佳的发展机遇。中美两个大国的贸易博弈必然促进全球产业链重组以及产业迁移,与泰国、印尼、菲律宾、马来西亚等相比,越南更具备产业承接的优势。
但与韩国相比,越南没有重化工业,以及完整的产业链,也就无法拥有完整的工业体系,因为具备重化工业、完整的产业链以及现代工业经济的基础设施,需要跟有重化工业的国家之间形成一种深度的经济嵌合关系。
不得不说,越南要加入到的发达国家的行列,需要更多地投入教育与科技,提高越南人口素质以及科技研发水平。目前,越南教育支出占GDP的5.7%,在全球126个国家中排名第29位。同时,作为人口密集的国家,越南必须还应在房地产及金融市场发展上保持较快的增长。
总之,越南要想在2045年实现加入发达国家行列的目标,只有在外部强力输血的前提下,才有可能“圆梦”。在此期间,还需要政策的延续性和没有大的社会波澜及经济危机冲击。如果越南无法从根本上消除经济发展中的障碍,即使目标制定得再好,最终也将成为空中楼阁。
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