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仍想与中国脱钩,美国人真的承受得起吗?

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邱林邱林 2021-02-22 07:16:47 9177
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中美脱钩.jpg

邱 林

美国一些政界人士似乎认同美国新政府的首要任务必定是对付中国,包括新政府是否会执行前政府实施的与中国脱钩的政策。不过,美国继续用脱钩的手段,对付像中国这样强大的对手时是否有效,仍是一个大问题。

根据观察,我们会发现,从美国新政府上台一个月来看,美方想要的,是在中国日渐强大的同时,联合其他盟友,夺回昔日的霸主地位。而想要和中国全方位对抗,并仍然实施前政府推行的与中国脱钩政策并非易事。因为真正与中国脱钩,美国人承受得起吗?

美国商会2月17日发布《了解中美经济脱钩:宏观趋势和行业影响》的分析报告,估算脱钩导致美国对华直接投资减半,美国GDP每年可能损失5000亿美元。缓和与克制的措施能更有效地辅助任何脱钩计划。分析认为,美国新政府任期内将聚焦于恢复经济,因此商界的声音将在政府制定对华政策的过程中起一定作用。

该报告称,2019年起,美国前政府以国家安全等问题为由,向中国部分商品征收25%的关税。在最坏的情况下,美国关税可能扩展至所有中美双边贸易商品,美国的经济产值将因失去中国市场而受挫;到了2025年,每年将损失1900亿美元,在未来10年内,累计损失将达到1万亿美元。

许多迹象表明,美国推行的所谓脱钩政策,意味着在全球最大的两个经济体之间建立起了巨大的贸易壁垒,这可能会增加商品成本,经济下滑,并为经济冷战埋下隐患;如果双方脱钩,还将削弱两国对彼此的金融和经济影响,这可能导致两国在安全问题上呈现出更多的对抗。

值得一提的是,尽管美国前政府采取多种形式,极力实施与中国脱钩,并对中国许多商品征收25%的高关税,试图阻遏中国商品进入美国,但这些措施并没有限制中国商品出口美国。2020年,中美两国强劲的贸易增长势头表明,这些美国要与中国在经济上脱钩注定是徒劳的。

据中国海关总署上月底公布的数据显示,2020年,中美双边贸易总值达4.06万亿元人民币,同比增长8.8%。这组数据让人们看到:尽管遭遇新冠疫情,中美双边贸易额却逆势上扬,表现出来前所未有的“韧性”。

在中美经贸关系中,与中国脱钩,美国企业也好不到那里去。美国推行与中国脱钩、“供应链去美国化”,就是美国搬起石头砸自己的脚。美国的“本国优先”政策在全球范围内如果蔓延,民族主义的抬头会引发国际分工的调整,以及经济全球化趋势的逆转,这也可能对全球经济造成巨大的影响。

从历史来看,自19世纪末至20世纪初,美国执行门户开放政策以来,从来没有放弃一块可以赚钱的地方。而现在美国却提出与中国脱钩,我们难以想象美国资本如今会愿意放弃中国这么大的市场。对于美国企业而言,失去14亿人口的中国市场、与全球最活跃的应用市场脱离,必将大大削弱美国企业在全球的竞争力。

例如,美国芯片产业未必如他们自信的那么发达,极高的研发成本,垄断市场,是美国芯片的商业模式,这种模式的最关键点就在于赢家通吃。然而,一旦无法通吃,那么研发成本无法收回,产品迭代就会变慢,乃至于无法进行,最后被别人通吃。

当然,美国也有一些明白人,他们多次谈到恢复美国对中国的经济优势和技术优势以及美国在亚洲的深度接触。美国《外交政策》网站日前发表的文章指出,任何限制中国更大影响力的政策都必须认识到中国在这场竞争中的优势。中国不断增强的实力和影响力源于其经济规模、与亚洲和全球其他经济体的紧密联系,以及它在关健技术方面的长足进步。

况且,中国庞大的人口规模和四十年多的增长势头,意味着一件几乎不可避免的事情,那就是美国的经济优势已一去不复返了。


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